808_562387 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении заявления № ВАС-6066/14 Москва Судья Бациев В.В.
12 мая 2014 г.
Высшего Арбитражного рассмотрев заявление Суда Российской общества с Федерации ограниченной ответственностью «Стар Бет» (г. Москва) к Федеральной налоговой службе (г. Москва) о признании недействующим положений Письма Федеральной налоговой службы от 04.03.2014 № ЕД-4-2/3657 «О применении контрольно-кассовой техники организаторами азартных игр» в части применения контрольно-кассовой техники в случае выдаче денежных средств (выплаты выигрыша),
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Стар Бет» (далее общество) обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим положений Письма Федеральной налоговой службы от 04.03.2014 № ЕД-4-2/3657 «О применении контрольно-кассовой техники организаторами азартных игр» в части применения контрольно-кассовой техники в случае выдаче денежных средств (выплаты выигрыша), в связи с несоответствием его Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Федеральному закону от 22.05.2003 №54 «О применении контрольнокассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и Положению о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утв. Банком России 12.10.2011 № 373П.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 10 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», частью 2 статьи 34, пунктом 1.1 статьи 29, пунктом 4 статьи 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 126-ФЗ «О внесении изменений в статьи 29 и 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации») Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции дела, подведомственные арбитражным судам, об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права предпринимательской и и законные иной интересы экономической заявителя в сфере деятельности, если федеральным законом рассмотрение этих дел отнесено к компетенции арбитражных судов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 58 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов», заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в арбитражный суд, если федеральным законом прямо предусмотрено обжалование нормативного правового акта в арбитражный суд, а также если в федеральном законе 3 содержится указание на рассмотрение в арбитражном суде споров в определенной сфере правового регулирования, так как это означает в том числе и возможность обжалования в арбитражный суд нормативных правовых актов в этой сфере (пункт 2.1). Если федеральным законом установлено, что нормативный правовой акт может быть обжалован в суд или арбитражный суд, дело об оспаривании такого акта, если им затрагиваются права предпринимательской и законные и иной интересы заявителя экономической в сфере деятельности, рассматривается арбитражным судом (статьи 29, 191 Кодекса) (пункт 2.2).
Если федеральным законом предусмотрено обжалование нормативных правовых актов в судебном порядке, заявления о признании недействующими таких нормативных правовых актов не подлежат рассмотрению в арбитражном суде.
Согласно пункту 3 статьи 6 Налогового кодекса Российской Федерации признание нормативного правового акта не соответствующим настоящему Кодексу осуществляется в судебном порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Таким образом, Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит положения о возможности рассмотрении соответствующего спора в арбитражном суде.
Иным федеральным законом рассмотрение дел об оспаривании Письма Федеральной налоговой службы от 04.03.2014 № ЕД-4-2/3657 «О применении контрольно-кассовой техники организаторами азартных игр» не отнесено к компетенции арбитражных судов.
Обществом также не приведен федеральный закон, в соответствии с которым оспариваемый акт подведомственен арбитражному суду.
Таким образом, дело о признании недействующим положений Письма Федеральной налоговой службы от 04.03.2014 № ЕД-4-2/3657 «О применении контрольно-кассовой техники организаторами азартных игр» 4 в части применения контрольно-кассовой техники в случае выдаче денежных средств арбитражному суду (выплаты и, выигрыша), следовательно, неподведомственно неподсудно Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации в качестве суда первой инстанции, в связи с чем заявление подлежит возврату на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление общества с ограниченной ответственностью «Стар Бет» о признании недействующим положений Письма Федеральной налоговой службы от 04.03.2014 № ЕД-4-2/3657 «О применении контрольно-кассовой техники организаторами азартных игр» возвратить заявителю.
Судья В.В. Бациев