48_582560 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-13639/13 Москва Коллегия 15 июля 2014 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Горячевой Ю.Ю., судей Валявиной Е.Ю., Сарбаша С.В. рассмотрела в судебном заседании заявление администрации города Красноярска о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 03.12.2012 по делу № А33-11251/2012, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.06.2013 по тому же делу.
Суд
установил:
Администрация города Красноярска (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению споров о Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 результатах определения Федеральной службы кадастровой государственной стоимости при регистрации, Управлении кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее – комиссия) от 02.07.2012 № 19.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество «РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод» (далее – завод), закрытое акционерное общество «Аудиторскоконсультационная группа «Развитие бизнес-систем» (далее – общество), Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственная Фирма «Недра», Правительство Красноярского края.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 03.12.2012, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.02.2013, в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно- Сибирского округа от 03.06.2013 названные судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора администрация просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.
Изучив материалы дела, содержание заявления и принятых по делу судебных актов, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской 3 Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Как установлено судами и усматривается из материалов дела, завод является собственником земельного участка площадью 7 572 кв. метра с кадастровым номером 24:50:0400388:168, расположенного по адресу:
г. Красноярск, ул. Пограничников, 40.
Постановлением Правительства Красноярского края от 22.11.2011 № 708-п «Об утверждении результатов государственной оценки земель населенных пунктов Красноярского края» утверждена кадастровая стоимость спорного земельного участка по состоянию на 01.01.2011 в размере 12 942 213 рублей 84 копейки.
Завод на основании отчета, подготовленного обществом, согласно которому рыночная стоимость спорного участка по состоянию на 01.01.2011 составляет 3 180 240 рублей (далее – отчет оценщика), обратился в комиссию с заявлением об установлении кадастровой стоимости спорного участка в размере рыночной.
Экспертными организации заключениями «Российское Общероссийской общество оценщиков» общественной от 18.05.2012 № ОК-72/2012-4, от 22.06.2012 № ОК-72/2012-4/И подтверждено, что существенные замечания к отчету оценщика отсутствуют, рецензируемый отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.
Решением комиссии от 02.07.2012 № 19 кадастровая стоимость спорного земельного участка определена в размере его рыночной стоимости, равной 3 180 240 рублей.
Полагая, спорного что участка установленная недостоверна комиссией и рыночная необоснованна, стоимость администрация обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании незаконным и отмене решения комиссии.
4 Отказывая в удовлетворении заявления, суды пришли к выводу о том, что оспариваемое решение комиссии соответствует положениям статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», исходя из того, что завод, обратившись с заявлением об установлении кадастровой стоимости спорного участка в размере рыночной, представил все необходимые документы, в том числе отчет оценщика, в котором рыночная стоимость спорного участка установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость, и комиссия приняла положительное решение в рамках предоставленных ей полномочий, с соблюдением требований к порядку формирования состава комиссии и принятия решений.
Между тем в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.02.2014 № 13839/13 определена правовая позиция, согласно которой рассмотрение арбитражным судом заявлений об оспаривании решений комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости не может быть ограничено только проверкой соблюдения формальных требований, установленных к процедуре принятия соответствующих решений, но и должно включать проверку законности и обоснованности принятых решений с точки зрения оценки судом по существу правовых доводов и доказательств, касающихся действительной рыночной стоимости объекта недвижимости.
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.02.2014 № 13839/13 опубликовано на официальном сайте суда 15.07.2014 и содержит в себе указание на возможность пересмотра судебных актов по делам со схожими фактическими обстоятельствами на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В связи с наличием у администрации права обратиться в суд первой 5 инстанции с заявлением о пересмотре принятого им решения по новым обстоятельствам, коллегия судей согласно части 8.1 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской 299 Федерации отказывает в передаче дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам»).
Руководствуясь статьями 299, 301, 304, 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче Красноярского дела края в № А33-11251/2012 Президиум Высшего Арбитражного суда Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 03.12.2012, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.06.2013 отказать.
Председательствующий судья Ю.Ю. Горячева Судья Е.Ю. Валявина Судья С.В. Сарбаш