877_585630 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-9619/14 Москва Коллегия 24 июля 2014 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.В. Попова, судей Ю.В. Гросула и Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление Федеральной службы судебных приставов России (далее – ФССП России) (г. Москва) от 27.06.2014 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Псковской области от 15.10.2013 по делу №А521812/2013, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.04.2014 по тому же делу по заявлению закрытого акционерного общества «Великолукское» (далее - общество «Великолукское») (Псковская область, Великолукский район, деревня Переслегино) о взыскании с Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (далее – ФССП по Псковской области) (Псковская область, город Псков) 1 484 004, 16 руб. убытков, причиненных незаконным бездействием должностных лиц Межрайонного отдела судебных приставов города Великие Луки и Великолукского района УФССП по Псковской области.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Суд
установил:
решением от 15.10.2013, оставленным постановлением суда апелляционной без инстанции от изменения 30.12.2013 и постановлением суда кассационной инстанции от 03.04.2014, иск удовлетворен.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора ФССП России указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права, несоответствие выводов судебных инстанций фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 АПК РФ.
Как установлено судами, решением Арбитражного суда Псковской области от 29.06.2011 по делу № А52-882/2011, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда Четырнадцатого от 14.09.2011, с общества арбитражного с ограниченной ответственностью «Агропромышленное предприятие «Великолукское» (далее - общество «АПП «Великолукское») в пользу общества «Великолукское» взыскано 1 453 447, 93 руб. задолженности.
После вступления указанного решения в законную силу арбитражным судом выдан исполнительный лист серии АС № 001373795.
Постановлением от 26.10.2011 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 36710/11/19/60.
Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.10.2011 исполнение решения Арбитражного суда Псковской области от 29.06.2011 и постановления Четырнадцатого арбитражного 3 апелляционного суда от 14.09.2011 по делу № А52-882/2011 приостановлено до принятия арбитражным судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы.
На основании указанного определения 08.11.2011 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства обстоятельств, послуживших № 36710/11/19/60 основанием до для устранения приостановления исполнительного производства.
Общество «Великолукское» 13.12.2011 уведомило службу судебных приставов о наличии обстоятельств для возобновления исполнительного производства, представив постановление кассационной инстанции от 28.11.2011 по делу № А52-882/2011, которым отменено приостановление исполнения решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда, а решение Арбитражного суда Псковской области от 29.06.2011 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2011 по названному делу оставлены без изменения.
Постановлением от 24.01.2012 судебный пристав-исполнитель возобновил исполнительное производство № 36710/11/19/60.
Общество«Великолукское», полагая, что судебным приставомисполнителем допущено незаконное бездействие, выразившееся в невозобновлении исполнительного производства и несовершении в период с 13.12.2011 по 24.01.2012 исполнительных действий, оспорило бездействие судебного пристава.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.08.2012 по делу № А52-1305/2012 требования общества «Великолукское» удовлетворены, признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по городу Великие Луки и Великолукскому району УФССП по Псковской области Новичкова Е.Д., выразившееся в невозобновлении 4 исполнительного производства № 36710/11/19/60 и несовершении в период с 13.12.2011 по 24.01.2012 исполнительных действий, предусмотренных статьей 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ).
Определением Арбитражного суда Псковской области от 01.02.2012 по делу № А52-3631/2011 по заявлению общества «Великолукское» в отношении должника - общества «АПП «Великолукское» - введена процедура наблюдения.
Решением Арбитражного суда Псковской области от 24.07.2012 по указанному делу должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
В связи с введением процедуры конкурсного производства в отношении должника постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.12.2012 исполнительное производство № 36710/11/19/60 окончено.
Определением Арбитражного суда Псковской области от 27.02.2013 по делу №А52-3631/2011 конкурсное производство в отношении должника завершено.
Судом установлено, что в ходе конкурсного производства не удалось выявить имущество и дебиторскую задолженность, числящиеся у должника. Требования кредиторов не погашались ввиду отсутствия достаточных денежных средств и имущества.
Общество «Великолукское», полагая, что именно в период незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя с 13.12.2011 по 24.01.2012 была утрачена возможность погашения задолженности обществом «АПП «Великолукское», обратилось в суд с иском о взыскании убытков в размере 1 484 004, 16 руб.
Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались, статьями 15, 16, 1069, 1071 и 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Согласно статье 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О 5 судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ) судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе, следовательно, вред, причиненный его действиями, подлежит возмещению на основании статей 15, 16, 1069 ГК РФ за счет казны Российской Федерации.
В пункте 11 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.05.2011 № 145 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными самоуправления, а Информационное письмо возмещении вреда также их № органами, органами местного должностными лицами» (далее - требование о 145) подлежит разъяснено, что удовлетворению, если возможность взыскания долга с должника была утрачена в результате незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Информационного письма № 145, требуя возмещения вреда, истец обязан представить доказательства, обосновывающие противоправность акта, решения или действий (бездействия) органа (должностного лица), которыми истцу причинен вред.
При этом бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого акта или решения либо для совершения таких действий (бездействия), лежит на ответчике.
Определением Арбитражного суда Псковской области от 27.02.2013 по делу № А52-3631/2011 о завершении конкурсного производства установлено факт «Великолукское» наличия убытков возможности в получения виде утраты обществом взысканных решением Арбитражного суда Псковской области от 29.06.2011 по делу № А52882/2011 денежных средств.
Таким образом, факт несения обществу «Великолукское» убытков и противоправность бездействия должностного лица Межрайонного отдела 6 судебных приставов по городу Великие Луки и Великолукскому району УФССП по Псковской области по исполнительному производству №36710/11/19/60 установлены вступившими в законную силу судебными актами по делам, имеющим преюдициальный характер для разрешения настоящего спора.
В качестве доказательства наличия причинно-следственной связи между противоправным поведением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по городу Великие Луки и Великолукскому району УФССП по Псковской области и наличием убытков у общества «Великолукское» в заявленном размере, суды приняли во внимание выписку открытого акционерного общества КБ «ВАКОБАНК» о движении денежных средств по расчетному счету должника за период с 20.10.2011 по 24.01.2012, а также расчет удовлетворения требований по исполнительному листу на сумму 1 484 004, 16 руб. в случае наложения ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке.
Таким образом, установив, что при надлежащем исполнении судебным приставом своих обязанностей по исполнению требований исполнительного документа общество «Великолукское» могло получить по исполнительному документу удовлетворение в сумме 1 484 004,16 руб., суды удовлетворили заявленные требования о взыскании убытков.
Коллегией судей установлено, что доводы, изложенные в заявлении о пересмотре дела в порядке надзора, были рассмотрены судами апелляционной и кассационной инстанций, им дана соответствующая правовая оценка и в силу статьи 304 АПК РФ они не являются основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 АПК РФ, Суд 7
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А52-1812/2013 Арбитражного суда Псковской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 15.10.2013, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.04.2014 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья В.В.Попов Судья Ю.В.Гросул Судья Г.Д.Пауль