878_585784 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-9316/14 Москва Коллегия 24 июля 2014 года судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Кирюшиной В.Г., судей Березия А.Е., Гвоздилиной О.Ю., рассмотрев в судебном заседании заявление товарищества собственников жилья «ул. 50 лет ВЛКСМ, 63» от 13.06.2014 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 06.12.2013, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.05.2014 по делу № А63-7802/2013,
УСТАНОВИЛА:
Товарищество собственников жилья «ул. 50 лет ВЛКСМ, 63» (г. Ставрополь; далее – товарищество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления отдела надзорной деятельности по городу Ставрополю управления надзорной деятельности Главного управления Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю (далее – отдел, административный орган) от 08.04.2013 № 324 о привлечении товарищества к административной ответственности, предусмотренной частями 3 и 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 150 000 рублей.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 06.12.2013 в удовлетворении заявленного товариществом требования отказано.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный от 14.05.2014 арбитражный решение суда суд первой Северо-Кавказского инстанции и округа постановление арбитражного суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора товарищество просит указанные судебные акты отменить и принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются:
3 нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Судами установлено, что на основании распоряжения от 27.02.2013 № 401 отдел провел плановую выездную проверку выполнения и соблюдения требований пожарной безопасности в помещении по адресу:
город Ставрополь, ул. 50 лет ВЛКСМ, 63. Проверка проводилась в присутствии представителя товарищества – Качинского С.В. Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки от 04.04.2013 № 401.
По результатам проверки составлены протоколы об административном правонарушении от 05.04.2013 № 323 и 324 по признакам правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (помещения офиса юридического лица не обеспечены огнетушителями) и частью 4 статьи 20.4 Кодекса (юридическим лицом допущено устройство в лестничных клетках кладовых; в помещении офиса юридического лица отсутствуют знаки пожарной безопасности, обозначающие эвакуационные выходы (световое табло «Выход»);
помещения жилого дома не дооборудованы автоматической пожарной сигнализацией; на дверях, ведущих на лестничные клетки с 3-го этажа, не установлены устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах;
отсутствует система оповещения, управления эвакуацией людей при пожаре; не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (пожарной сигнализации).
4 Постановление от 08.04.2013 № 324 товарищество привлечено к административной ответственности на основании частей 3 и 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа 150 000 рублей.
Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка.
Суды пришли к выводу о том, что административным органом доказано наличие в действиях товарищества состава административного правонарушения и соблюдении отделом порядка привлечения товарищества к административной ответственности.
При рассмотрении заявления суды руководствовались нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также положениями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.
Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление товарищества, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
5 Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей ОПРЕДЕЛИЛА:
в передаче дела № А63-7802/2013 Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 06.12.2013, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.05.2014 отказать.
Председательствующий судья В.Г. Кирюшина Судья А.Е. Березий Судья О.Ю. Гвоздилина