877_587754 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-9879/14 Москва 29 июля 2014 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.В. Попова, судей Ю.В. Гросула и Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (далее – ТУ Росимущества в Тверской области) (г. Тверь) от 15.07.2014 №3454-04 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 07.11.2013 по делу №А66-8210/2012, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.06.2014 по тому же делу по иску ТУ Росимущества в Тверской области к обществу с ограниченной ответственностью «ЛИДЕР» (далее – общество «ЛИДЕР») (г. Москва) о взыскании 14 170 698 руб.
задолженности по арендной плате по договору от 08.05.2007 аренды земельного участка за период с января по июнь 2012 года (по срокам оплаты 15.04.2012 и 15.07.2012) и 767 635, 26 руб. пеней, начисленных на Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 основании пункта 7.1 данного договора за период с 16.04.2012 по 24.07.2012;
по встречному иску общества «ЛИДЕР» о признании недействительным приложения к договору аренды земельного участка от 08.05.2007 – расчета арендной платы на 2012 год на сумму 29 550 180 руб., выполненного ТУ Росимущества в Тверской области на основании отчета общества с ограниченной ответственностью «РИЭЛСТЕЙТ» (далее – общество «РИЭЛСТЕЙТ») от 10.04.2013 № М03-04/13 «Об определении рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2012»;
при участии в деле в качестве третьего лица - общества «РИЭЛСТЕЙТ» (г. Казань, Республика Татарстан).
Суд
установил:
решением от 07.11.2013, оставленным постановлением суда апелляционной инстанции без от изменения 12.03.2014 постановлением суда кассационной инстанции от 30.06.2014, и исковые требования удовлетворены частично: с общества «Лидер» в пользу ТУ Росимущества в Тверской области взыскано 2417,57 руб. неустойки, в удовлетворении остальной части иска отказано;
встречный иск удовлетворен.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора ТУ Росимущества единообразия несоответствие в в Тверской области толковании и выводов судебных указывает применении на судами инстанций нарушение норм права, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 АПК РФ.
3 Как установлено судами, 08.05.2007 ТУ Росимущества в Тверской области и федеральное государственное унитарное предприятие «Ремонтно-производственное предприятие Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации» (далее – предприятие;
арендатор) подписали договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов, находящегося в федеральной собственности, площадью 90349,8 кв.м с кадастровым номером 69:40:0300015:0026, расположенного по адресу: Тверская область, г. Тверь, пос. Мамулино, для использования в целях строительства жилого дома сроком до 04.05.2056.
Годовая арендная плата за земельный участок на момент заключения определена сторонами в размере 1 208 784 руб. в год на основании отчета о рыночной стоимости арендной платы от 26.04.2007 № 044з-07, изготовленного обществом с ограниченной ответственностью «ТредЮНИОН» (пункт 4.1 договора, приложение к договору).
В соответствии с пунктом 5.4.7 договора арендатор обязан получить расчет арендной платы на текущий год у арендодателя в срок до 1 февраля текущего года. При неисполнении данной обязанности арендодатель направляет арендатору расчет арендной платы на текущий год почтой, при этом считается, что арендатор извещен о размере арендной платы.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы предусмотрена ответственность в виде неустойки в размере 0,1% от просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки (пункт 7.1 договора).
На основании договоров от 08.08.2007 и 16.10.2007 права и обязанности арендатора по договору аренды перешли сначала к обществу с ограниченной ответственностью «Инфортекс», а потом к обществу «Лидер».
Договоры переуступки заключены с согласия ТУ Росимущества в Тверской области и зарегистрированы в установленном законом порядке.
По акту приема-передачи земельного участка от 16.10.2007 4 земельный участок передан обществу «Лидер».
На основании отчета от 26.04.2007 № 044з-07 арендодатель производил расчет арендной платы за 2007 - 2011 годы.
Письмом от 30.03.2012 № 2124-05 ТУ Росимущества в Тверской области направило арендатору расчет арендой платы за 2012 год, произведенный на основании отчета об определении рыночной стоимости недвижимого имущества от 21.11.2011 № 028-11/11, подготовленного обществом «РИЭЛСТЕЙТ». Согласно указанному расчету размер годовой арендный платы на 2012 год составил 46 706 922 руб.
За 2012 год общество «Лидер» дважды перечислило арендную плату в размере 302 196 руб. (платежные поручения от 12.04.2012 № 243 и от 18.09.2012 № 432).
Считая, что у арендатора образовалась задолженность по платежам, ТУ Росимущества в Тверской области обратилось в суд с иском.
Не согласившись с расчетом арендой платы за 2012 год, общество «Лидер» заявило встречный иск.
Суды установили, что сумма арендной платы за 2012 год, указанная в оспариваемом приложении к договору аренды, не соответствует пункту 6 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 (далее – Правила) и пришли к выводу об отсутствии у арендатора задолженности по арендной плате, внесенной в прежнем размере.
При этом суды руководствовались статьями 309, 310, 424, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьёй 65 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу того, что регулирование арендной платы за земельные участки осуществляется уполномоченными органами в нормативном порядке, государственной власти принятие и местного 5 самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.
Спорный земельный участок, находится в собственности Российской Федерации.
С учетом пунктов 2, 6, 10 Правил, суды указали, что ТУ Росимущества в Тверской области при расчете арендной платы следовало применять ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, которая существовала на начало календарного года (01.01.2012), в котором меняется размер арендной платы. Согласно Указаниям Центрального банка Российской Федерации от 23.12.2011 на 01.01.2012 ставка составляла 8% годовых.
Между тем в оспариваемом расчете применена ставка рефинансирования по состоянию на 01.01.2007 (11% годовых).
Кроме того, отчет общества «РИЭЛСТЕЙТ» № М03-04/13 составлен 10.04.2013, то есть спустя более года после начала спорного периода.
С учетом изложенного суды пришли к выводу о том, что приложение к договору с расчетом арендной платы на 2012 год противоречит действующему законодательству (статье 65 ЗК РФ, статье 424 ГК РФ, Правилам) и поэтому является недействительным.
Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была совершена и без включения недействительной ее части (статья 180 ГК РФ).
Поскольку «Лидер» полностью внесло арендные платежи на 15.04.2012 и 15.07.2012 исходя из прежнего расчета, суды не установили оснований для взыскания задолженности и с учетом пункта 1 статьи 330 ГК РФ начислили договорную неустойку только за период с 17.07.2012 по 24.07.2012 (8 дней) в связи с просрочкой внесения арендной платы по 6 сроку 15.07.2012.
Коллегией судей установлено, что доводы, изложенные в заявлении о пересмотре дела в порядке надзора, были рассмотрены судом кассационной инстанции, им дана соответствующая правовая оценка и в силу статьи 304 АПК РФ они не являются основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 АПК РФ, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А66-8210/2012 Арбитражного суда Тверской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 07.11.2013, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.06.2014 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья В.В.Попов Судья Ю.В.Гросул Судья Г.Д.Пауль