602_588464 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-10219/14 Москва 30 июля 2014 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Завьяловой Т.В., судей Зарубиной Е.Н. и Петровой С.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федерального казначейства по Приморскому краю о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 25.12.2013 по делу № А51-31388/2013, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.06.2014 по тому же делу по иску Администрации Партизанского городского округа (г. Партизанск) (далее – администрация) к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю (г. Владивосток) (далее – управление) о взыскании убытков в размере 3 616 123 рублей 36 копеек, Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства энергетики Российской Федерации.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Приморского края от 25.12.2013, оставленным без изменения постановлениями Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2014 и Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.06.2014, иск удовлетворен за счет средств казны Российской Федерации.
В заявлении о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора управление просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в заявлении, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для их пересмотра в порядке надзора.
Как установлено судами, в рамках муниципального контракта от 09.01.2013 № 0120300016712000206_88479 на оказание услуг по эксплуатации водоотливного комплекса на горном отводе шахты расходы произведены без финансового обеспечения из федерального бюджета.
В связи с исполнением указанного контракта в период январь август 2013 года затраты администрации по эксплуатации объекта «Водоотливной комплекс на горном отводе шахты «Нагорная» составили 3 616 123 рубля 36 копеек. Полагая, что указанная сумма подлежит возмещению за счет федерального бюджета, поскольку расходы 3 произведены без соответствующего финансового обеспечения, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив представленные справки о стоимости выполненных работ и затрат, платежные поручения об оплате услуг с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и руководствуясь положениями пунктам 2, 3 статьи 5 Федерального закона от 20.06.1996 № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работником угольной промышленности», суды удовлетворили требование о взыскании убытков, возникших в связи с затратами на эксплуатацию природоохранных объектов, поскольку понесенные расходы в силу действующего законодательства должны быть компенсированы за счет средств казны Российской Федерации.
Возражение управления о том, что иск удовлетворению не подлежит, поскольку администрация в отчетный период не обращалась в Минфин России за предоставлением финансовой помощи из федерального бюджета, подлежит отклонению как основанное на неверном толковании норм права.
Как установлено судами и не оспорено сторонами по делу, водоотливной комплекс на горном отводе шахты «Нагорная» не перешел в муниципальную собственность Партизанского городского округа, у субъекта Российской Федерации – Приморского края не возникло права на обращение в Минфин России за предоставлением финансовой помощи из федерального бюджета для обеспечения функционирования вышеуказанного природоохранного объекта.
При таких обстоятельствах, а также учитывая факт непредоставления Минэнерго России из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на указанные цели в 2013 году, понесенные истцом расходы при эксплуатации водоотливного комплекса на горном отводе шахты 4 «Нагорная» должны быть компенсированы Минфином России как распорядителем средств федерального бюджета за счет средств казны Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Несогласие стороны по делу с оценкой, данной судами представленным доказательствам, не является основанием для отмены судебных актов судом надзорной инстанции.
Нарушений процессуального норм материального законодательства, права, влекущих а также требований безусловную отмену судебного акта, судами не допущено.
Поскольку названные основания для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствуют, оспариваемые судебные акты не могут быть пересмотрены в порядке надзора.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А51-31388/2013 Арбитражного суда Приморского края для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 25.12.2013, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда 5 от 27.02.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.06.2014 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья Т.В. Завьялова Судья Е.Н. Зарубина Судья С.М. Петрова