528_588692 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-9588/14 Москва 30 июля 2014 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Завьяловой Т.В., Зарубиной Е.Н. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (г. Казань) от 02.07.2014 о пересмотре в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.05.2014 по делу Арбитражного суда Республики Татарстан № А65-13733/2013 по иску государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (г. Казань) о взыскании 30 862 рублей 80 копеек причиненного ущерба.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Суд
установил:
государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением о взыскании с Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - Министерство) 30 862 рублей 80 копеек за неправомерно выплаченное пособие по уходу за ребенком Кравец Т.Н. на Смотрину Е.К.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.10.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.05.2014 названные судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора фонд просит отменить их как принятые с нарушением норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.
Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Полагая, что Министерством за период с 01.01.2012 по 30.09.2012 допущено нецелевое использование федеральных денежных средств с нарушением требований законодательства в виде начисления и выплаты Кравец Т.Н., находящейся до ликвидации организации на должности врача 3 - гастроэнтеролога по совместительству, пособия по уходу за ребенком за счет средств федерального бюджета предоставляемых в установленном порядке Фонду социального страхования Российской Федерации, Фондом в адрес общества направлена претензия от 17.12.2012 № 01-09/04/9752 с требованием возместить сумму ущерба в добровольном порядке.
Поскольку Министерством задолженность не погашена, фонд обратился в арбитражный суд с иском о взыскании причиненного ущерба.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды, признав факт нарушения установленного законодательством порядка назначения и выплаты средств, указали на отсутствие оснований отнесения суммы выплаченной Кравец Т.Н. к нецелевому расходованию денежных бюджетных средств, поскольку фондом не доказана невозможность возврата излишне выплаченных сумм с Кравец Т.Н. в бюджет.
При этом суд сослался на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 21.03.2013 по делу № 2-260, вступившее в законную силу, которым с Кравец Т.Н. в пользу филиала №21 Государственного казенного учреждения «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» (филиал № 21), учредителем которого является Министерство, взыскана сумма пособия, которая частично уже возвращена филиалу №21.
Суды, руководствуясь положениями статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165 – ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», пришли к выводу о недоказанности совершения Министерством противоправных действий в отношении фонда и наличия причинно-следственной связи между действиями Министерства и наступлением вреда, а также утраты возможности возврата Кравец Т.Н., взысканных решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан спорных сумм.
4 Доводы, изложенные в заявлении, были предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций, их выводы не опровергают, не свидетельствуют о неправильном применении норм права и направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств по делу.
Нарушения судами норм процессуального права, являющихся основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не усматривается.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А65-13733/2013 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.05.2014 отказать.
Председательствующий ______________ судья А.Г.Першутов Судья ______________ Т.В.Завьялова Судья ______________ Е.Н.Зарубина