ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 305-ЭС14-1210
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 15.08.2014 Судебная коллегия по экономическим спорам Российской Федерации в составе:
председательствующего Зарубиной Е.Н.
судей Кирейковой Г.Г.
Разумова И.В., Верховного Суда изучив дело № А40-14698/2013 Арбитражного суда города Москвы,
установила:
открытое акционерное общество «Авиакомпания «Сибирь» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решения Межрегиональной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 6 от 28.09.2012 №15-11/2687881 в части начисления 1 411 998 рублей пени за неуплату налога на доходы иностранных организаций, не связанные с деятельностью в Российской Федерации через постоянное представительство, привлечения к налоговой ответственности на основании статьи 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа за неуплату налога на добавленную стоимость (налоговые агенты) в размере 7 959 421 рубля и за неуплату налога на доходы физических лиц в размере 5 031 831 рубля.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 16.05.2013 требования общества удовлетворены частично:
решение инспекции признано недействительным в части начисления 1 411 998 рублей пени за неуплату налога на доходы иностранных организаций, не связанные с деятельностью в Российской Федерации через постоянное представительство, привлечения к 2 налоговой ответственности на основании статьи 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа за неуплату налога на добавленную стоимость (налоговые агенты) в размере 7 259 421 рубля и за неуплату налога на доходы физических лиц в размере 4 631 831 рубля. В удовлетворении заявления в остальной части отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 23.01.2014 названные судебные акты отменил в части эпизода о начислении 1 411 998 рублей пени и в указанной части в удовлетворении заявления отказал.
Определением коллегии судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.06.2014 № ВАС-4879/14 дело передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа.
Согласно части 5 статьи 2 Федерального закона от 28.06.2014 № 186 ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» (далее – Закон № 186 ФЗ) дела, по которым вынесены определения об их передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в порядке надзора и которые на день вступления в силу названного Федерального закона не были рассмотрены Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, после дня вступления в силу Закона № 186-ФЗ передаются в Президиум Верховного Суда Российской Федерации для рассмотрения по правилам, установленным главой 36.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем Законом № 186-ФЗ, вступившим в силу с 06.08.2014, введена процедура кассационного обжалования постановлений арбитражных судов округов в Судебную коллегию Верховного суда Российской Федерации.
Этим же Законом определена компетенция Президиума Верховного Суда Российской Федерации, к числу полномочий которого отнесен пересмотр в порядке надзора определений Судебных коллегий Верховного суда Российской Федерации, вынесенных в порядке кассационного судопроизводства (статья 308.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Закона № 186-ФЗ).
Таким образом, указанным Законом введены дополнительные процессуальные механизмы проверки вступившего в законную силу судебного решения, предполагающие предоставление лицу возможности требовать пересмотра судебных актов Верховным Судом Российской Федерации как в процедуре кассационного производства, так и посредством надзорного судопроизводства.
При этом основания для отмены или изменения судебных актов в порядке надзора являются экстраординарными, они направлены на устранение лишь фундаментальных нарушений правовых норм (статья 308.8 АПК РФ в редакции Закона № 186-ФЗ), в то время как в порядке кассационного производства Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации проверяет 3 правильность применения норм материального и (или) процессуального права.
При несогласии с принятым Судебной коллегией определением заинтересованное лицо обладает правом на обращение в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о его пересмотре в порядке надзора.
Таким образом, исходя из недопустимости лишения сторон права на кассационное производство в Верховном Суде Российской Федерации как дополнительного средства обеспечения правосудности судебных решений и в целях предоставления в полном объеме права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации, дело подлежит передаче на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации применительно к пункту 2 части 7 статьи 291.6, статье 291.9 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 184, 291.6 и 291.9 АПК РФ, Судебная коллегия
определила:
принять к рассмотрению в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации дело № А40-14698/2013 Арбитражного суда города Москвы.
Председательствующий Зарубина Е.Н.
Судьи Кирейкова Г.Г.
Разумов И.В.