877_603564 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 308-ЭС14-2751
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 13 октября 2014 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В. изучив кассационную жалобу администрации муниципального образования сельское поселение «сельсовет Зубутли-Миатлинский» Кизилюртовского района Республики Дагестан (Республика Дагестан, с. Зубутли, далее – администрация сельского поселения) на решение от 22.11.2013 по делу Арбитражного суда Республики Дагестан № А15-1711/2013, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2014 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.06.2014 по тому же делу по иску администрации сельского поселения к администрации муниципального района «Казбековский район» (далее – администрация Казбековского района) и Сельскохозяйственному производственному кооперативу «колхоз Зубутлинский» (далее – кооператив) об истребовании земельных участков, расположенных в административных границах Казбековского района, граничащих с землями селений Гуни, Гетма и Хубар Казбековского района, в местностях «Инцы», «Ачиязул меэр», «Чатыргун», «Хадум» и «Узунтала», из чужого незаконного владения с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Дагестан, администрации муниципального образования «Кизилюртовский район», Правительства Республики Дагестан, главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Гази» Алинчиев М.М., главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Прогресс» Гаджиэменов М.А., главы крестьянского (фермерского) 2 хозяйства «Родник» Шуайпов М.Г.
установил:
решением суда первой инстанции от 22.11.2013, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2014 и постановлением Федерального арбитражного суда СевероКавказского округа от 24.06.2014, в удовлетворении исковых требований отказано.
Администрация сельского поселения обратилась с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, а также на нарушение оспариваемыми судебными актами ее прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм материального и процессуального права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что спорные земельные участки выделялись на праве постоянного (бессрочного) пользования правопредшественнику кооператива - колхозу «Зубутлинский». Право собственности на спорные участки зарегистрировано за муниципальным образованием Казбековский район.
Администрация сельского поселения, полагая, что является собственником спорных земельных участков, находящихся в незаконном владении ответчиков, обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
Требования заявлены к администрации Казбековского района (реестровому собственнику спорных земель) и кооперативу (арендатору земельных участков).
Суды при разрешении спора указали, что лицо, считающее себя собственником недвижимого имущества, и обращающееся в арбитражный суд с иском, должно доказать наличие права собственности на имущество и факт 3 незаконного владения им иными лицами.
Суды, исследовав и оценив все представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу, что администрация сельского поселения не доказала наличие у сельского поселения права собственности на имущество, находящееся во владении ответчиков; решение Кизилюртовского районного Совета народных депутатов от 06.08.1991 № 199 не может подтверждать передачу земель в границах Казбековского района, поскольку иное означало бы изъятие Советом народных депутатов одного района земель у другого районного Совета народных депутатов; постановка на государственный кадастровый учет спорных участков не свидетельствует об их принадлежности истцу.
Надлежащих доказательств, подтверждающих отнесение спорных участков к собственности муниципального (Кизилюртовского) района, либо сельского поселения в порядке разграничения государственной собственности также не представлено.
Суды признали, что действия (принятие решений, распоряжений, подписание актов передачи) администрации Кизилюртовского района, а также кооператива и его правопредшественника, не являющихся собственниками спорных участков, не подтверждают возникновение у администрации сельского поселения права собственности на эти участки.
Суды, учитывая установленные по настоящему делу и по другим делам №№ А15-750/2011, А15-2120/2005 фактические обстоятельства, руководствуясь Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьями 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отказали в удовлетворении заявленных администрацией сельского поселения требований.
Доводы жалобы о несогласии с выводами судов по существу направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и фактических обстоятельств дела, аналогичны доводам, ранее заявлявшимся в судах, которым дана соответствующая правовая оценка.
Иная оценка заявителем обстоятельств спора не свидетельствует о неправильном применении судом норм права.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, указанные в жалобе доводы не подтверждают.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
4 в передаче кассационной жалобы администрации муниципального образования сельское поселение «сельсовет Зубутли-Миатлинский» Кизилюртовского района Республики Дагестан для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В. В.