9_604273 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 307-ЭС14-2046
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 15.10.2014 Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив жалобу закрытого акционерного общества «ЛСР - Базовые материалы Северо–Запад» (Ленинградская область; далее - общество, заявитель) от 27.08.2014 б/н на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2014 по делу № А56-56327/2013, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2014 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.08.2014 по тому же делу по заявлению общества о признании незаконным отказа Комитета по природным ресурсам Ленинградской области (далее – комитет) в приеме заявки на участие в аукционе на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песков прочих на участке недр «Старое шоссе» во Всеволожском районе Ленинградской области, оформленного уведомлением от 03.09.2013 № krp-02-1402/13-0, а также о признании недействительным состоявшегося аукциона по извещению от 04.09.2013 № 020713/0543402/13.
К участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Запстрой».
установил:
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2014, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2014 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.08.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.
2 В жалобе общество просит судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное толкование норм права, несогласие с установленными по делу обстоятельствами, оценкой доказательств.
Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации не установлено.
Судами установлено, что комитет на сайте http://torgi.gov.ru 03.07.2013 опубликовал извещение о проведении торгов в форме открытого аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песков прочих на участке недр «Старое шоссе», расположенном во Всеволожском районе Ленинградской области, утвердил административный регламент по исполнению комитетом функции по организации и проведению в установленном порядке конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Ленинградской области (приказ от 27.10.2011 № 45), далее - административный регламент.
Общество 20.08.2013 подало заявку на участие в аукционе.
Рабочей группой по итогам рассмотрения заявок оформлен протокол, по которому заявочные материалы общества признаны не соответствующими требованиям указанного выше административного регламента проведения аукциона.
Представленные обществом документы не соответствуют требования аукциона и административному регламенту: не представлены сведения, указанные в пункте 3 статьи 14 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах), представлена необъективная информация о выполнении условий пользования недрами, в справке о применяемых технологиях не был учтен первый этап выполнения работ геологическое изучение.
В силу пункта 1 статьи 14 Закона о недрах отказ в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе либо заявки на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона может последовать в случае, когда заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса или аукциона.
Учитывая указанные выше обстоятельства, суды трех инстанций, пришли к выводу об отсутствии оснований для признания решения рабочей группы недействительным и отказали в удовлетворении заявления.
Доводы общества, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, были предметом рассмотрения судебных инстанций, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены.
При таких обстоятельствах доводы заявителя не могут служить основанием для передачи заявления на рассмотрение в порядке кассационного производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации, 3 поскольку направлены на переоценку доказательств по делу и оспаривание выводов нижестоящих судов по обстоятельствам спора.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
закрытому акционерному обществу «ЛСР - Базовые материалы Северо–Запад» в передаче заявления о пересмотре решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2014 по делу № А56-56327/2013, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.08.2014 по тому же делу для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Н.В. Павлова 4