ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№АКПИ14-1394
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 10 н о я б р я 2014 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., изучив заявление Лобкова Евгения Александровича о признании недействующим и исключении пункта 1 Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях (приложение № 1), утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 818 (далее Перечень),
установил:
Лобков Е.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что при осуществлении выплат за интенсивность и высокие результаты работы в бюджетных организациях в одних случаях данные выплаты считаются выплатами стимулирующего характера и входят в систему оплаты труда, а в других - разовыми поощрительными выплатами вне системы оплаты труда. В связи с этим просит признать недействующим пункт 1 Перечня, согласно которому эти выплаты являются выплатами стимулирующего характера, и исключить его из Перечня.
В принятии данного заявления надлежит отказать по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Требования заявителя фактически сводятся к внесению в нормативный правовой акт соответствующих изменений и исключению из Перечня его пункта 1, относящего выплаты за интенсивность и высокие результаты работы к выплатам стимулирующего характера.
Однако разрешение такого рода вопросов не отнесено законом к компетенции судов.
2 В соответствии со статьей 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Исходя из данного конституционного принципа разделения властей вопрос о принятии нормативных правовых актов, внесении в них изменений и дополнений относится к исключительной компетенции соответствующих органов государственной власти, и суды общей юрисдикции не вправе возлагать на них обязанность по осуществлению нормативного регулирования.
Поэтому заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
в принятии заявления Лобкова Евгения Александровича о признании недействующим и исключении пункта 1 Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях (приложение № 1), утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 818, отказать.
Возвратить Лобкову Евгению Александровичу уплаченную им госпошлину в сумме 2000 (двухсот) руб. согласно квитанции и чеку-ордеру от 24.10.2014.
Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ^7^^ /^ ^ / Н.С. Романенков