ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №АКПИ 14-1242
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 6 октября 2014 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., изучив заявление Сорокина Михаила Афанасьевича о признании частично недействующим пункта 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г.
№ 42, об обязании Правительства Российской Федерации разработать и принять административный порядок (регламент) «Исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда государственного жилищного фонда»,
установил:
Сорокин М.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что в оспариваемой норме заложена невозможность исключения жилого помещения государственного жилищного фонда из категории специализированного, поскольку Правила не содержат требований, с учетом которых жилое помещение может быть в административном порядке исключено из специализированного жилищного фонда.
В принятии данного заявления надлежит отказать по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Требования заявителя фактически сводятся к внесению в нормативный правовой акт соответствующих изменений и дополнений, предусматривающих порядок исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда государственного жилищного фонда, и обязанию Правительства Российской Федерации принять соответствующий нормативный правовой акт.
2 Однако разрешение такого рода вопросов не отнесено законом к компетенции судов.
Согласно статье 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Исходя из данного конституционного принципа разделения властей вопрос о принятии нормативных правовых актов, внесении в них изменений и дополнений относится к исключительной компетенции соответствующих органов государственной власти, и суды общей юрисдикции не вправе возлагать на них обязанность по осуществлению нормативного регулирования.
Поэтому заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Кроме того, пункт 12 Правил уже являлся предметом проверки Верховного Суда Российской Федерации. Вступившим в законную силу решением от 31 марта 2010 г. по делу № ГКПИ10-164 в удовлетворении заявления Арбузовой А.В. отказано.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
в принятии заявления Сорокина Михаила Афанасьевича о признании частично недействующим пункта 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42, об обязании Правительства Российской Федерации разработать и принять административный порядок (регламент) «Исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда государственного жилищного фонда» отказать.
Возвратить заявителю уплаченную им госпошлину в сумме 200 (двухсот) рублей согласно чеку-ордеру от 23 сентября 2014 г.
Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ,/ НС. Романенков