ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №АКПИ14-1163
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 16 сентября 2014 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., изучив заявление ОАО «Мясокомбинат Клинский» об оспаривании письма Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 17 января 2014 г. № 14-исх/00425-ГЕ/14 и письма Министерства финансов Российской Федерации от 3 февраля 2014 г. № 03-05-04-03/4114,
установил:
ОАО «Мясокомбинат Клинский» обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать противоречащими закону письмо Росреестра от 17 января 2014 г.
№ 14-исх/00425-ГЕ/14 и письмо Минфина России от 3 февраля 2014 г.
№ 03-05-04-03/4114, ссылаясь на то, что они содержат нормативные положения, которые не предусмотрены федеральным законодательством.
Данное заявление надлежит возвратить по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает заявление, если дело неподсудно данному суду.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 2 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, издание нормативных правовых актов в виде писем не допускается.
В письме от 17 января 2014 г. № 14-исх/00425-ГЕ/14 изложено мнение Росреестра по вопросу связанному с государственной пошлиной, уплачиваемой 2 в соответствии со статьей 333 Налогового кодекса Российской Федерации за государственную регистрацию ограничения (обременения) права в виде ипотеки на каждый из передаваемых в ипотеку объектов недвижимости, в связи с вступлением в силу с 1 июля 2014 г. отдельных положений Федерального закона от 21 декабря 2013 г. № 367-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».
Письмо Росреестра по форме и содержанию не отвечает требованиям, предъявляемым к нормативным правовым актам.
Из содержания письма от 3 февраля 2014 г. № 03-05-04-03/4114 следует, что Министерство финансов Российской Федерации согласилось с мнением Росреестра, изложенным в соответствующем письме и связанным с государственной регистрацией залога как ограничения (обременения) права.
Самостоятельную норму права данное письмо не устанавливает.
Следовательно, оспариваемые письма не относятся к нормативным правовым актам, которые могут быть оспорены в Верховном Суде Российской Федерации по правилам главы 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Если заявитель считает, что оспариваемые правовые акты содержат положения, нарушающие его права, то он не лишен возможности обратиться на основании статьи 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в соответствующий районный суд согласно правилам подсудности (по месту нахождения органа, принявшего оспариваемый акт).
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
заявление ОАО «Мясокомбинат Клинский» об оспаривании письма Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 17 января 2014 г. № 14-исх/00425-ГЕ/14 и письма Министерства финансов Российской Федерации от 3 февраля 2014 г. № 03-05-04-03/4114 возвратить в связи с неподсудностью Верховному Суду Российской Федерации.
Возвратить ОАО «Мясокомбинат Клинский» уплаченную им государственную пошлину в сумме 3000 (трех тысяч) рублей согласно платежному поручению от 28 августа 2014 г. № 21774.
Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации / НС. Романенков