ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №26-КГ14-58
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 16 с е н т я б р я 2014 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Кириллов В.С, изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу представителя Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия Коригова М.А. на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 9 декабря 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 6 марта 2014 года по делу по иску Дзангиева Абу Исаевича к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о перерасчете ежемесячной денежной компенсации, взыскании задолженности,
установил:
Дзангиев Абу Исаевич обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия (далее - МВД по Республике Ингушетия) о перерасчете ежемесячной денежной компенсации, взыскании задолженности. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что на основании заключения военно-врачебной комиссии о признании его негодным к военной службе с установлением причинной связи заболевания с формулировкой «военная травма» приказом от 1 апреля 1999 г. он уволен со службы по пункту «ж» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по болезни). По решению Назрановского районного суда от 4 августа 2008 г. Дзангиев А.И. являлся получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью. В соответствии с действующим законодательством с 1 января 2012 г. изменился порядок расчета размера утраченного денежного довольствия для выплаты ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 г. до 1 января 2012 г. На 2 заявление, направленное в адрес ответчика, о перерасчете с 1 января 2012 г.
получаемых денежных сумм в возмещение вреда здоровью ответ Дзангиевым А.И. не получен. МВД по Республике Ингушетия до момента обращения в суд выплачивало истцу спорные суммы в прежнем размере. Дзангиев А.И. просил (с учетом уточненных требований) обязать ответчика с 1 ноября 2013 г.
производить выплату денежной компенсации в размере 19 065 руб. 72 коп., взыскать с МВД по Республике Ингушетия задолженность по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 1 января 2012 г. по 30 октября 2013 г., расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.
Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 9 декабря 2013 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 6 марта 2014 г., заявленные требования удовлетворены частично.
С МВД по Республике Ингушетия в пользу Дзангиева А.И. взысканы задолженность по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 1 января 2012 г. по 30 октября 2013 г.
в размере 138 640 руб. 71 коп. и расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.
МВД по Республике Ингушетия обязано производить Дзангиеву А.И.
выплату денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 13 275 руб. 12 коп. с 1 ноября 2013 г. с последующим перерасчетом в соответствии с частью 7 статьи 43 Федерального закона «О полиции».
Представителем МВД по Республике Ингушетия Кориговым М.А.
подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос о ее передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 5 августа 2014 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
3 Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не установлено.
Согласно пункту 17 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 18 июня 2012 г. № 590 (в первоначальной редакции), размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 г. по 1 января 2012 г., а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу настоящего Приказа, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 1 января 2012 г., с коэффициентом 1,55.
Как видно из материалов дела, приказом от 1 апреля 1999 г. истец уволен по пункту «ж» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по болезни) на основании заключения военноврачебной комиссии о признании его негодным к военной службе с установлением причинной связи заболевания с формулировкой «военная травма». Дзангиев А.И. является инвалидом 2 группы бессрочно в связи с военной травмой со степенью утраты профессиональной трудоспособности в размере 80 %. Решением Назрановского районного суда Республики Ингушетия от 4 августа 2008 г. МВД по Республике Ингушетия обязано назначить Дзангиеву А.И. ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью в размере 6 218 руб. 40 коп., начиная с июля 2008 года с последующей индексацией.
Удовлетворяя заявленные требования частично, суд правомерно произвел перерасчет утраченного денежного довольствия для назначения истцу ежемесячной денежной компенсации исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы с применением коэффициента 1,55 и процента утраты профессиональной трудоспособности.
Доводы жалобы о том, что действующим законодательством применение новых окладов денежного содержания предусмотрено только в отношении сотрудников, состоящих на службе в органах внутренних дел, нельзя признать состоятельными, поскольку в пункте 17 Инструкции от 18 июня 2012 г. № 590 4 урегулирован вопрос о перерасчете ежемесячной денежной компенсации в связи с созданием новой структуры денежного довольствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации и определен новый порядок расчета и размер выплат в возмещение вреда сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 г.
до 1 января 2012 г.
Установление такого порядка направлено на обеспечение равных условий реализации права на получение ежемесячной денежной компенсации указанной выше категории сотрудников по сравнению с теми, кто приобрел право на указанную компенсацию, уволившись со службы в органах внутренних дел после 1 января 2012 г.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать представителю МВД по Республике Ингушетия Коригову М.А.
в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ^ ^ \/ '//'^К~^/^^ /^ В.С.Кириллов