ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 16-КГ14-27
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 27 августа 2014 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Гуляева Г.А., изучив кассационную жалобу военного комиссариата Волгоградской области на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 9 октября 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 4 декабря 2013 г. по делу по иску Юдина М.И. к военному комиссариату Волгоградской области о признании незаконными действий по уменьшению процентной надбавки к пенсии, обязании произвести перерасчёт пенсии, взыскании недополученной пенсии,
УСТАНОВИЛА:
Юдин М.И. обратился в суд с иском к военному комиссариату Волгоградской области о признании незаконными действий по уменьшению процентной надбавки к пенсии, обязании произвести перерасчёт пенсии, взыскании недополученной пенсии. В обоснование требований истец указал, что проходил военную службу в органах прокуратуры в должности военного прокурора, в 1982 году уволен в связи с выходом на пенсию. В настоящее время состоит на пенсионном обеспечении в военном комиссариате Волгоградской области. С 1 января 2012 г. пенсия ему выплачивается из расчёта процентной ставки за выслугу лет в размере 40 % от оклада денежного содержания в связи с принятием Федерального закона от 7 ноября 2011 г.
№ 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Данный расчёт пенсии заявитель считает необоснованным и незаконным, нарушающим его конституционные права, поскольку, по его мнению, для расчета пенсии за период с 1 января 2012 г. по 1 января 2013 г.
исходя из положений названного федерального закона от 8 ноября 2011 г.
№ 309-ФЗ следует применять процентную надбавку за выслугу лет к окладу денежного содержания в размере 70 %.
Представитель ответчика иск не признал.
2 Решением Центрального районного суда г. Волгограда от 9 октября 2013 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 4 декабря 2013 г., заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе военного комиссариата Волгоградской области ставится вопрос о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2014 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации для проверки в кассационном порядке.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 8 ноября 2011 г. № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января 2012 г. и до 1 января 2013 г. в отношении военнослужащих инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти и спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службы внешней разведки Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны, федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделений федеральной противопожарной службы, а также органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, оклады по должности которых установлены иными федеральными законами, положения абзаца третьего пункта 8 статьи 2, статей 12 и 13, абзаца первого пункта 4 и абзаца первого пункта 5 статьи 16, абзаца второго пункта 6 статьи 19, пунктов 1, 1.1 и 2 статьи 20 и пункта 4 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» применяются без учёта изменений, внесённых Федеральным законом от 8 ноября 2011 г.
№ 309-ФЗ.
3 Как установлено судом и следует из материалов дела, Юдин М.И.
проходил военную службу в органах прокуратуры в должности военного прокурора и в 1982 г. был уволен в связи с выходом на пенсию при выслуге 37 лет в льготном исчислении. В настоящее время Юдин М.И. состоит на пенсионном обеспечении в военном комиссариате Волгоградской области.
До 1 января 2012 г. пенсия Юдину М.И. выплачивалась исходя из должностного оклада, оклада по воинскому званию и процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания, которая в силу пункта 6 статьи 13 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в действовавшей до 1 января 2012 г. редакции, при выслуге 25 лет и более, составляла 70 % от оклада денежного содержания.
С 1 января 2012 г. Юдину М.И. была выплачена пенсия из расчета процентной надбавки за выслугу лет в размере 42 % от оклада денежного содержания, с 1 января 2013 г. процентная надбавка составляет 70 % от оклада денежного содержания.
Разрешая спор, суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленных Юдиным М.И. требований. При этом судом установлено, что с 1 января 2013 г.
пенсия Юдину М.И. начисляется и выплачивается в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 8 ноября 2011 г. № 309-ФЗ исходя из расчета процентной надбавки за выслугу лет в размере 70 %.
Учитывая указанные обстоятельства, а также тот факт, что решение суда вступило в законную силу 4 декабря 2013 г., исполнительный лист для принудительного исполнения выдан Юдину М.И. 13 декабря 2013 г., достаточных оснований для передачи кассационной жалобы Военного комиссариата Волгоградской области для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 381, 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации ОПРЕДЕЛИЛА:
отказать Военному комиссариату Волгоградской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации I I У Г.А.Гуляева