ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №8-КГ14-5
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 25 а в г у с т а 2014 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Кириллов В.С, изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу представителя открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» Петерниной Оксаны Николаевны на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 7 октября 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 16 декабря 2013 года по делу по иску Шергиной Ирины Валерьевны к открытому акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» о взыскании суммы излишне удержанного налога, компенсации морального вреда, судебных расходов,
установил:
Шергина И.В. обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» о взыскании суммы излишне удержанного налога в размере 2 233 руб., компенсации морального вреда в размере 3 000 руб., судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что с 1 апреля 2010 года она работает в структурном подразделении Северного филиала открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» - Вагонном участке Котлас. В декабре 2010 года и сентябре 2012 года со стоимости проезда по бесплатным транспортным требованиям из зарплаты истца работодателем произведено удержание налога на доходы физических лиц в общей сумме 2 233 руб. Шергина И.В. полагала, что удержание суммы налога произведено ответчиком необоснованно, поскольку предоставление бесплатного проезда на железнодорожном транспорте является компенсационной выплатой, связанной с осуществлением работником трудовых обязанностей. В соответствии с пунктом 3 статьи 217 2 Налогового кодекса Российской Федерации такие выплаты не подлежат налогообложению.
Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 7 октября 2013 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 16 декабря 2013 года, заявленные требования удовлетворены частично.
С открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» в пользу Шергиной И.В. взыскана сумма излишне удержанного налога на доходы физических лиц 2 233 руб., в счет компенсации морального вреда 1 000 руб., в счет возмещения судебных расходов 1 500 руб., всего 4 733 руб.
Представителем открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» Петерниной ОН. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос о ее передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2014 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не установлено.
В соответствии с пунктом 5 статьи 25 Федерального закона от 10 января 2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» работники железнодорожного транспорта общего пользования пользуются правом бесплатного проезда на железнодорожном транспорте за счет средств соответствующих организаций в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.
Разрешая спор, суд исходил из того, что Шергина И.В. является работником открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания», в связи с чем имеет право на бесплатный проезд на 3 железнодорожном транспорте за счет средств ответчика в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевыми тарифными соглашениями и коллективным договором.
Удовлетворяя частично заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что производимая работодателем оплата стоимости проезда работника к месту отдыха является по своему содержанию компенсационной выплатой, в связи с чем в силу абзаца девятого пункта 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц.
Не соглашаясь с приведенными выводами суда, заявитель указывает на то, что в соответствии с положениями пункта 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 211 Налогового кодекса Российской Федерации к доходам в натуральной форме относятся полученные налогоплательщиком товары, выполненные в интересах налогоплательщика работы, оказанные в интересах налогоплательщика услуги на безвозмездной основе или с частичной оплатой.
Абзацем 9 пункта 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что не подлежат налогообложению все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в переделах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов).
Понятие компенсаций, связанных с исполнением работником трудовых обязанностей, а также случаи их предоставления определены Трудовым кодексом Российской Федерации.
Из положений статьи 164 Трудового кодекса Российской Федерации усматривается, что компенсации представляют собой денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации отпуск является одним из видов времени отдыха, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое может использовать по своему смотрению.
Согласно Федеральному закону «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» право бесплатного проезда на железнодорожном 4 транспорте гарантировано всем работникам независимо от трудовой функции и не вызвано производственной необходимостью.
Поскольку оплата работодателем стоимости проезда работника на железнодорожном транспорте к месту использования им отпуска, не носит характера возмещения затрат, связанных с выполнением трудовых обязанностей, то есть не является по своему содержанию компенсационной выплатой, она подлежит обложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке.
Приведенные доводы жалобы заслуживают внимания, вместе с тем отмена указанного решения суда в кассационном порядке может привести к нарушению принципа правовой определённости, который требует, чтобы принятое судами окончательное решение не могло бы быть оспорено без достаточных на то оснований.
Правовая определённость подразумевает недопустимость повторного рассмотрения однажды решенного дела. Принцип закрепляет, что ни одна из сторон не может требовать пересмотра окончательного и вступившего в законную силу постановления только в целях проведения повторного слушания и получения нового постановления. Отступления от этого принципа оправданны, только когда являются обязательными в силу обстоятельств существенного и непреодолимого характера.
По настоящему делу указанных обстоятельств не установлено.
Принимая во внимание изложенное, достаточных оснований для передачи кассационной жалобы представителя открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» Петерниной О.Н. для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 381 и 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать представителю открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» Петерниной Оксане Николаевне в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации В.С. Кириллов