ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №АКПИ14-989
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 5 а в г у с т а 2014 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н С , изучив заявление Леонова Сергея Викторовича о признании недействующим пункта 14 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г.
№ 861 (далее - Правила),
установил:
Леонов СВ. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, ссылаясь на то, что определенный пунктом 14 Правил перечень сведений, подлежащих указанию в заявке на технологическое присоединение, направляемой заявителем - физическим лицом, является исчерпывающим и не предусматривает обязательного указания в заявке причины обращения заявителя и необходимого ему класса напряжения.
В принятии данного заявления надлежит отказать по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 8 ст. 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта.
По требованию об оспаривании пункта 14 Правил уже имеется вступившее в законную силу решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № ВАС-4355/12, которым в удовлетворении заявления Воронежской региональной общественной организации инвалидов «Импульс» отказано. Данный пункт Правил признан соответствующим Федеральному закону «Об электроэнергетике».
2 Учитывая, что законность оспариваемого заявителем положения проверена вступившим в законную силу решением суда, заявленное требование не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции.
Кроме того, требования заявителя фактически сводятся к внесению в нормативный правовой акт соответствующих изменений и дополнению его положением, предусматривающим указание в заявке на технологическое присоединение, подаваемой физическим лицом, причины его обращения и необходимого ему класса напряжения.
Однако разрешение такого рода вопросов не отнесено законом к компетенции судов.
В соответствии со ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Исходя из данного конституционного принципа разделения властей вопрос о принятии нормативных правовых актов, внесении в них изменений и дополнений относится к исключительной компетенции соответствующих органов государственной власти, и суды общей юрисдикции не вправе возлагать на них обязанность по осуществлению нормативного регулирования.
Поэтому заявленное требование не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134, ч. 8 ст. 251 ГПК РФ,
определил:
в принятии заявления Леонова Сергея Викторовича о признании недействующим пункта 14 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, отказать.
Возвратить Леонову Сергею Викторовичу уплаченную им госпошлину в сумме 200 (двухсот) руб. согласно квитанции и чеку-ордеру от 25.07.2014.
Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Н.С. Романенков