ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №56-КГ14-3
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а 23 и ю л я 2 0 1 4 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Пирожков В.Н., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Диденко А.В. на определение судьи Хорольского районного суда Приморского края от 28 августа 2013 года и определение судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 26 сентября 2013 года по делу по заявлению Диденко А.В. к администрации Ярославского городского поселения о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и возмещении вреда, причиненного окружающей среде,
УСТАНОВИЛ:
Диденко А.В. обратился в суд с заявлением к администрации Ярославского городского поселения о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и возмещении вреда, причиненного окружающей среде, выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, повлекшее образование несанкционированной свалки в районе развилки автомобильных дорог «п. Ярославский - склады ВВ -Южный Карьер» в п. Ярославском Приморского края.
Определением судьи Хорольского районного суда Приморского края от 28 августа 2013 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 26 сентября 2013 года, в принятии заявления Диденко А.В. отказано на основании ч.1 ст. 134 ГПК Российской Федерации.
Определением судьи Приморского краевого суда от 22 ноября 2013 года в передаче кассационной жалобы Диденко А.В. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано.
2 По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 24 апреля 2014 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
В кассационной жалобе Диденко А.В. просит об отмене указанных судебных постановлений.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не установлено.
В соответствии со ст. 134 ГПК Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Отказывая в принятии заявления, суд исходил из того, что Диденко А.В.
заявив требования об устранении нарушений природоохранного законодательства на территории Ярославского городского поселения, жителем которого он не является, фактически обратился в интересах неопределенного круга лиц, что в силу ст. 46 ГПК Российской Федерации возможно для граждан только в случаях, предусмотренных законом.
Поскольку заявителем не представлено обоснования и доказательств, подтверждающих нарушение его прав и законных интересов, суд правомерно применил нормы гражданского процессуального законодательства.
Между тем, граждане и юридические лица, права и законные интересы которых нарушены созданием несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора, а также прокурор вправе в установленном законом порядке требовать устранений данных нарушений.
Руководствуясь статьями 381 и 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 3
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать Диденко А.В. в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной ко егии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации В.Н. Пирожков