ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№22-КГ14-15
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г - Москва 28 и ю л я 2 0 1 4 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Горохов Б.А., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания» на решение Кировского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 24 сентября 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 27 ноября 2013 г. по делу по иску Кокаевой Беллы Георгиевны, Цибирова Михаила Исмаиловича и Цибировой Мадины Михайловны к Федеральному казённому учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания», ФБУ войсковая часть 63354 о компенсации морального вреда,
установил:
Кокаева Б.Г., Цибиров М И . и Цибирова М.М. обратились в суд с иском к Федеральному казённому учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания», ФБУ войсковая часть 63354 о компенсации морального вреда.
В обоснование своих требований истцы указали на то, что их сын и брат Цибиров Мираби Михайлович, проходя срочную военную службу в войсковой части 63354, 5 сентября 2010 г. погиб в результате террористического акта, произошедшего на полигоне «Дальний» Буйнакского района Республики Дагестан.
2 В ходе проведённой проверки по факту случившегося были возбуждены уголовные дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 293 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении командира войсковой части 63354, а также в отношении командира 1-го мотострелкового батальона, которые были прекращены за отсутствием состава преступления.
Истцы полагали, что должностными лицами войсковой части не были предприняты необходимые меры для предотвращения террористического акта, что подтверждается заключением экспертов.
Так, командиром части в нарушение требований ст. 81 Устава внутренней службы Вооружённых сил Российской Федерации не приняты все возможные меры по обеспечению защищённости подчинённых военнослужащих от воздействия на них опасных факторов военной службы, предупреждению их гибели и увечий, командиром 1-го мотострелкового батальона не организована охрана батальона с учётом мероприятий, предусмотренных с введением режима «Б» по противодействию терроризму, не принято надлежащих мер к инженерному оборудованию территории палаточного лагеря - отсутствовали невзрывные инженерные заграждения и сплошной ров шириной не менее 1 метра по периметру лагеря.
Истцы ссылались на то, что потеря близкого родственника причинила им нравственные и физические страдания, в связи с чем, просили взыскать с Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания» компенсацию морального вреда в размере 3 000 000 руб. в пользу каждого.
Решением Кировского районного суда Республики Северная ОсетияАлания от 24 сентября 2013 г. иск удовлетворён частично. С Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания» взыскана компенсация морального вреда в пользу Кокаевой Б.Г. в размере 500 000 руб., в пользу Цибирова М.И. в размере 500 000 руб., в пользу Цибировой М.М. в размере 300 000 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 27 ноября 2013 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания» ставится вопрос об отмене указанных судебных постановлений и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении иска.
При изучении доводов кассационной жалобы Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны 3 Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания» по материалам истребованного дела установлены основания для её передачи с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В кассационной жалобе заявитель указывает на допущенные судами такого характера существенные нарушения норм материального права, выразившиеся в следующем.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Цибиров М.М. проходил срочную военную службу в войсковой части 63354.
31 июля 2010 г. 1-й мотострелковый батальон войсковой части 63354 убыл на полигон «Дальний», дислоцированный в Буйнакском районе Республики Дагестан, для временного размещения, с одновременным проведением полевых занятий на указанном полигоне, а также тактических учений.
5 сентября 2010 г. около 00 часов 30 минут на территорию палаточного лагеря под управлением неустановленного лица въехала автомашина ВАЗ 21014, в салоне которой произошёл подрыв взрывного устройства большой мощности.
В результате взрыва погибли 4 военнослужащих и 34 получили ранения различной степени тяжести. Одним из погибших военнослужащих был Цибиров М.М., сын истцов Кокаевой Б.Г., Цибирова М.И. и брат истца Цибировой М.М.
В ходе проведённой проверки по факту случившегося были возбуждены уголовные дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 293 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении командира войсковой части 63354, а также в отношении командира 1-го мотострелкового батальона, которые были прекращены за отсутствием состава преступления.
Принимая решение, суд, сославшись на положения Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», статей 1084, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришёл к выводу о наличии вины войсковой части 63354 в причинении морального вреда семье погибшего Цибирова М.М.
4 При этом суд указал на то, что прекращение уголовного дела в данном случае не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку из постановления о прекращении уголовного дела и заключения комплексной судебной экспертизы видно, что командованием войсковой части было допущено ненадлежащее выполнение своих обязанностей по обеспечению безопасных условий прохождения службы.
Кроме того, суд указал на то, что по смыслу статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации вина войсковой части в причинении вреда не является необходимым условием для возложения на неё ответственности за вред, причинённый военнослужащему при исполнении обязанностей военной службы.
Оспаривая законность вынесенных судебных постановлений, заявитель кассационной жалобы указывает на то, что при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций допущено такого рода существенное нарушение норм материального и процессуального права, которое может быть устранено только путём его пересмотра в кассационном порядке.
Согласно статье 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причинённый жизни или здоровью гражданина при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 (статьи 1064 - 1101) данного Кодекса, если законом не предусмотрен более высокий размер ответственности.
Из приведённой нормы во взаимосвязи с иными нормами главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей общие основания ответственности за причинение вреда, и статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой вред, причинённый незаконными действиями (бездействием) государственных органов либо их должностных лиц, подлежит возмещению за счёт соответствующей казны, следует, что обязанность по возмещению вреда жизни или здоровью военнослужащих и приравненных к ним лиц в порядке главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает в случае установления вины государственных органов или их должностных лиц в причинении данного вреда.
В соответствии со статьёй 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
5 Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.
Как указывает заявитель кассационной жалобы, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что командование войсковой части является непосредственным причинителем вреда жизни Цибирова М.М., каких-либо противоправных действий по отношению к нему руководством части не совершено, доказательств вины ответчиков в причинении вреда жизни Цибирова М.М. не имеется, в связи с чем правовые основания для компенсации морального вреда, связанного с гибелью Цибирова М.М., по правилам главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Приведённые доводы заслуживают внимания, в связи с чем кассационную жалобу Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания» с делом следует передать для рассмотрения в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
кассационную жалобу Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания» с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Горохов