ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 203-КГ14-9
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва / у июля 2014 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Жудро К.С., изучив ис требованное гражданское дело и кассационную жалобу заявителя Владимиро ва Юрия Петровича на решение Ульяновского гарнизонного военного суда от 19 сентября 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии При волжского окружного военного суда от 29 ноября 2013 г. по гражданскому де лу об оспаривании Владимировым Ю.П. действий начальника федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управле ние жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Управление) и заместителя начальника 1 отдела (г. Самара) этого же учреждения, связанных с отказом в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях,
установил:
указанным решением гарнизонного военного суда, оставленным без измене ния судом апелляционной инстанции, в удовлетворении заявления Владими рова отказано.
Определением судьи Приволжского окружного военного суда от 21 мар та 2014 г. в передаче кассационной жалобы представителя заявителя для рас смотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано.
В кассационной жалобе в Военную коллегию Верховного Суда Россий ской Федерации Владимиров просит отменить названные судебные постанов ления и принять по делу новое решение, которым его требования удовлетво рить.
В обоснование жалобы ее автор приводит следующие доводы.
По его мнению, суд проявил необъективность при рассмотрении данного дела, о чем свидетельствует необоснованный отказ в удовлетворении заявлен ного представителем заявителя отвода председательствующему.
Судом нарушены требования гражданского процессуального закона при подготовке дела к судебному разбирательству, что привело к нарушению сро ка его рассмотрения.
2 Далее, анализируя нормы действующего законодательства, Владимиров делает вывод, что избрание им места постоянного жительства после увольне ния с военной службы является безусловным основанием для его постановки на жилищный учет. При этом обязанность по выделению доли в жилом поме щении, занимаемом членами его семьи, закон на заявителя не возлагает.
Кроме того, по утверждению автора жалобы, в судебных постановлениях отсутствует надлежащая оценка того обстоятельства, что Владимиров в уста новленном порядке в период прохождения военной службы обратился с просьбой о признании нуждающимся в жилом помещении по избранному мес ту жительства.
Также судом проигнорировано имеющее преюдициальное значение ре шение Ульяновского гарнизонного военного суда от 22 сентября 2010 г., кото рым признано его право на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства в городе Самаре.
Представленные заявителем документы, необходимые для его постанов ки на учет нуждающихся в жилых помещениях, утрачены по вине должност ных лиц жилищного органа.
Изучив материалы гражданского дела и проверив доводы жалобы, нахо жу, что оснований для ее передачи для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или измене ния судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, кото рые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстанов ление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также за щита охраняемых законом публичных интересов.
По делу установлено, что приказом главнокомандующего ВоенноМорским Флотом от 1 сентября 2010 г. № 29-ГТМ Владимиров уволен по дос тижении предельного возраста пребывания на военной службе. С 19 октября 2010 г. заявитель исключен из списков личного состава воинской части.
В период прохождения военной службы Владимиров и члены его семьи обеспечены по установленным нормам жилым помещением в городе Улья новске, общей площадью 86,2 кв.м.
Решением Ульяновского гарнизонного военного суда от 22 сентября 2010 г. за Владимировым признано право на обеспечение жилым помещением по избранному после увольнения месту жительства в городе Самаре на состав семьи из 1 человека.
На командира и жилищную комиссию войсковой части 81262 возложе на обязанность при представлении заявителем соответствующих документов рассмотреть в установленном законом порядке вопрос о признании его нуж дающимся в жилом помещении в указанном населенном пункте.
Решением Управления от 6 августа 2013 г. в постановке Владимирова на учет нуждающихся в жилых помещениях отказано.
3 В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военно служащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пре бывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организацион но-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места житель ства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в кото рых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым по мещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Россий ской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в кото ром федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регист рационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при полу чении жилого помещения по избранному месту жительства.
В силу этой нормы закона праву военнослужащего, обеспеченного в пе риод прохождения военной службы жильем, на обеспечение жилым помеще нием по избранному после увольнения месту жительства корреспондирует обязанность сдать ранее полученное жилое помещение.
То есть условием признания военнослужащего нуждающимся в жилом помещении по избранному месту жительства является реальная возможность сдать ранее предоставленное ему жилье.
Наличие такой возможности у заявителя, изъявившего желание быть обеспеченным жильем в городе Самаре на состав семьи из 1 человека и яв ляющегося нанимателем жилого помещения в городе Ульяновске, в котором проживает 7 человек, в том числе его бывшая жена, не установлено. Соответ ствующих данных в жилищные органы не представлялось.
При таких обстоятельствах решение жилищного органа об отказе в по становке Владимирова на жилищный учет не может быть признано нарушаю щим его права.
Ссылки автора жалобы на решение Ульяновского гарнизонного военно го суда от 22 сентября 2010 г. данный вывод не опровергают.
В соответствии с этим решением суда признано право Владимирова на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства и на жи лищный орган возложена обязанность рассмотреть данный вопрос лишь при представлении заявителем необходимых документов. При этом суд также указал на необходимость сдачи ранее предоставленного Владимирову жилого помещения.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состояв шихся по данному делу судебных постановлений, из материалов дела не ус матривается.
4 Заявленные председательствующему отводы разрешены в соответствии с требованиями закона. Данных о наличии оснований, предусмотренных ст. 16 ГПК РФ, не имеется.
Остальные доводы жалобы получили надлежащую оценку в судебных постановлениях судов апелляционной, а также кассационной инстанций и пра вомерно отвергнуты с приведением убедительных мотивов.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381 ГПК РФ, определил :
в передаче кассационной жалобы заявителя Владимирова Юрия Петровича на решение Ульяновского гарнизонного военного суда от 19 сентября 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии Приволжского окружного во енного суда от 29 ноября 2013 г. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации / <=Ь4иг"" \-^.
К.С. Жудро