ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №49-УДп 14-3 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о передаче кассационного представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции г. Москва «20» марта 2014 года Судья Верховного Суда Российской Федерации Кузнецов ВВ., изучив кассационное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. о пересмотре постановления Кировского районного суда г.Уфы от 29 октября 2012 года и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 марта 2013 года, а также материал, рассмотренный в порядке ст. 125 УПК РФ,
установил:
постановлением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 29 октября 2012 года жалоба Шайхутдинова Рафаэля Фаритовича, поданная в порядке ст. 125 УПК РФ удовлетворена и постановление следователя СО УФСБ РФ по РБ Кудряшова Н.В. от 16 июля 2009 года о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 159 УК РФ, признано незаконным и необоснованным.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 марта 2013 года постановление от 29 октября 2012 года оставлено без изменения.
В кассационном представлении заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Кехлеров С.Г. просит об отмене состоявшихся судебных решений и направлении материала на новое судебное рассмотрение.
В своем ходатайстве Шайхутдинов РФ. просит отказать в передаче представления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
2 Изучив материал, полагаю необходимым кассационное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г.
передать для рассмотрения в судебном заседании президиума Верховного Суда Республики Башкортостан по следующим основаниям.
Из материала усматривается, что вывод суда о незаконности постановления следователя СО УФСБ России по Республике Башкортостан Кудряшова Н.В. о возбуждении уголовного дела мотивирован тем, что данное процессуальное решение принято при наличии обстоятельств, исключающих в силу п.З ч.1 ст.61 УПК РФ участие следователя в производстве по уголовному делу.
Однако с данным выводом согласиться нельзя.
Суд признал установленным, что основанием для возбуждения уголовного дела 16 июля 2009 года послужили результаты оперативнорозыскных мероприятий, проведенных в отношении Шайхутдинова Р.Ф., постановление о разрешении которых вынесено 3 марта 2009 года судьей Верховного Суда Республики Башкортостан Кудряшовым В.К., являющимся близким родственником (отцом) следователя.
Из содержания постановления о возбуждении уголовного дела от 16 июля 2009 года следует, что поводом для возбуждения дела явился рапорт, поступивший от старшего оперуполномоченного УФСБ России по Республике Башкортостан, а основанием - наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
При этом рапорт об обнаружении признаков преступления содержит ссылку на прилагаемые к нему документы, в числе которых не упомянуты ни постановление судьи Кудряшова В.К. от 3 марта 2009 года, ни материалы оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых санкционировано указанным постановлением.
Эти материалы, в том числе постановление судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Кудряшова В.К., поступили следователю по его запросу, направленному по уже возбужденному уголовному делу.
Мнение суда о том, что следователь Кудряшов Н.В., принимая решение о возбуждении уголовного дела, уже располагал данными, обязывающими его в силу ст. 62 УПК РФ устраниться от участия в производстве по уголовному делу, мотивированное данными о времени вынесения постановления (19 часов 50 минут), является не более чем предположением.
3 Между тем, в запросе следователя о предоставлении иных материалов, собранных в ходе оперативно-розыскных мероприятий, сообщается о расследуемом уголовном деле с указанием его номера (№ 9000022).
Следует также учитывать, что судья Кудряшов В.К., давая разрешение на проведение оперативно-розыскных мероприятий, осуществлял полномочия по контролю за законностью оперативно-розыскной деятельности, связанной с ограничением конституционных прав граждан, то есть до решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Кроме того, при рассмотрении жалобы Шайхутдинова Р.Ф. суд, вопреки требованиям ч.б ст.410 УПК РФ, не выполнил указание суда надзорной инстанции, отменившего 8 февраля 2012 года постановление Кировского районного суда г.Уфы от 27 мая 2011 года по этой же жалобе и кассационное определение от 25 октября 2011 года с направлением материала на новое судебное рассмотрение.
В соответствии с постановлением президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от 8 февраля 2012 года суду первой инстанции при новом судебном разбирательстве было предложено проверить, «являлся ли судья Кудряшов В.К., давая санкцию на проведение оперативно-розыскных мероприятий 3 марта 2009 года, участником уголовного дела, учитывая, что 3 марта 2009 года уголовное дело еще не было возбуждено».
В постановлении судьи от 29 октября 2012 года данное обстоятельство какой-либо оценки не получило.
Доводы кассационного представления прокурора о невыполнении указания вышестоящего суда при повторном рассмотрении жалобы Шайхутдинова РФ., судом второй инстанции оставлены без внимания; мотивы, по которым они признаны необоснованными, в нарушение ст.388 УПК РФ, в кассационном определении не приведены.
Также необходимо отметить, что по данному уголовному делу вопрос о легитимности постановления о возбуждении дела от 16 июля 2009 года, вынесенного следователем Кудряшовым Н.В., ранее уже был разрешен судебными инстанциями.
В соответствии с постановлением Советского районного суда г.Уфы от 26 октября 2010 года, по которому уголовное дело в отношении Шайхутдинова Р.Ф. и других возвращено прокурору Республики Башкортостан для устранения препятствий его рассмотрения судом, в числе оснований возвращения уголовного дела прокурору было указано, что «следователь Кудряшов Н.В. не должен был решать вопрос о возбуждении уголовного дела на основании 4 оперативного материала, разрешенного постановлением судьи Кудряшова В.К., являющегося его отцом».
Постановлением президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 ноября 2011 года данное судебное решение изменено - исключено указание о том, что следователь Кудряшов Н.В. не должен был решать вопрос о возбуждении уголовного дела на основании оперативного мероприятия, разрешенного постановлением судьи Кудряшова В.К.
При таких обстоятельствах полагаю, что доводы, изложенные в кассационном представлении заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г., заслуживают внимания и являются достаточными для его передачи для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.2 ст. 4018 УПК РФ, постановил:
передать кассационное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. о пересмотре постановления Кировского районного суда г.Уфы от 29 октября 2012 года и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 марта 2013 года вместе с материалом для рассмотрения в судебном заседании президиума Верховного Суда Республики Башкортостан.
Судья Верховного Суда Российской Федерации у^К/^—"> <^ "7" ^ / В.В.Кузнецов