ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №АКПИ14-327
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 14 м а р т а 2014 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., изучив заявление Микляевой Анны Карповны о признании незаконными (в части) взаимосвязанных положений пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и пункта 44 утвержденных этим постановлением Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2013 г. №344),
установил:
Микляева А.К. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать незаконными вышеуказанные положения в части отсутствия в них обязанности органов государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 июня 2013 г. утвердить и ввести в действие нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.
В принятии данного заявления надлежит отказать по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Требования заявителя фактически сводятся к внесению в нормативный правовой акт (постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 и утвержденные им Правила) соответствующих изменений и дополнению его положениями, предусматривающими обязанность органов государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 июня 2013 г.
2 утвердить и ввести в действие нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.
Однако разрешение такого рода вопросов не отнесено законом к компетенции судов.
В соответствии со ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Исходя из данного конституционного принципа разделения властей вопрос о принятии нормативных правовых актов, внесении в них изменений и дополнений относится к исключительной компетенции соответствующих органов государственной власти, и суды общей юрисдикции не вправе возлагать на них обязанность по осуществлению нормативного регулирования.
Кроме того, обязанность органов государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 июня 2013 г. обеспечить приведение нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в соответствие с утвержденными изменениями предусмотрена пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2013 г. № 344, которым внесены изменения, в том числе в пункт 44 Правил.
Поэтому заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
в принятии заявления Микляевой Анны Карповны о признании незаконными (в части) взаимосвязанных положений пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и пункта 44 утвержденных этим постановлением Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов отказать.
Возвратить Микляевой Анне Карловне уплаченную ею госпошлину в сумме 200 (двухсот) руб. согласно чеку-ордеру от 28.02.2014.
Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Н.С. Романенков