ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №АКПИ 14-288
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 6 м а р т а 2 0 1 4 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Зайцев В.Ю., изучив заявление Хащина Александра Александровича о признании частично недействующим плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 650,
установил:
Хащин А.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с названным заявлением.
Нахожу, что заявление подлежит возвращению в связи с его неподсудностью данному суду.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
2 Порядок издания федеральными органами исполнительной власти нормативных правовых актов установлен Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009.
Заявление Хащина А.А. о признании частично недействующим плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 650, не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции, поскольку оспариваемый заявителем план мероприятий нормативным правовым актом не является.
Заявитель не лишен возможности в силу ст. 24 ГПК РФ обратиться в соответствующий районный суд согласно правилам подсудности.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,
определил:
Хащину Александру Александровичу заявление возвратить.
Возвратить заявителю уплаченную им госпошлину в размере 200 (двухсот) руб. согласно чеку-ордеру от 21 февраля 2014 г.
Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Уж ^ / /бАшу В.Ю. Зайцев