ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №ВКГПИ 14-19
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 3 м а р т а 2 0 1 4 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Шалякин А.С., ознакомившись с заявлением Янцевича Сергея Евгеньевича об оспаривании пп. 10, 12 Порядка и условий профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 марта 2009 г. № 95 (далее - Порядок),
УСТАНОВИЛ:
Янцевич обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанным заявлением, в котором просит признать незаконными пп. 10 и 12 Порядка как противоречащие ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», поскольку предусмотренные этой нормой положения закона не предусматривают исполнение военнослужащими обязанностей военной службы при нахождении на профессиональной переподготовке.
Заявитель утверждает, что в результате этого возникла неопределенность в вопросе оплаты проезда к месту обучения и обратно, проживания и оплаты при реализации военнослужащими соответствующего права.
Ссылаясь на вступившее в законную силу решение Красноярского гарнизонного военного суда от 26 сентября 2013 г., которым сделан вывод, что в период прохождения профессиональной переподготовки Янцевич не находился в служебной командировке, заявитель делает вывод о своем 2 нахождении в неопределенном правовом положении, в результате чего нарушены его права на предоставление предусмотренных законом гарантий и компенсаций.
Нахожу, что настоящее заявление не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, согласно которому судья отказывает в принятии заявления в случае, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Оспаривая пп. 10, 12 Порядка Янцевич фактически ставит вопрос о возложении на Министра обороны Российской Федерации обязанности по внесению в данный нормативный правовой акт дополнений, связанных с отнесением прохождения военнослужащими профессиональной переподготовки к служебным командировкам и распространении на них соответствующих социальных гарантий.
Такие вопросы не подлежат разрешению в рамках гражданского судопроизводства.
В силу закрепленного в ст. 10 Конституции Российской Федерации принципа разделения властей суды не вправе вторгаться в компетенцию органов законодательной и исполнительной власти и в порядке гражданского судопроизводства возлагать на федеральные органы исполнительной власти обязанность по целесообразному, по мнению заявителя, дополнению принятых им нормативных правовых актов и распространению их действия, в целом или в части, на иные категории граждан.
Ссылки Янцевича на отсутствие в ст. 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» такого основания признания военнослужащего исполняющим обязанности военной службы, как нахождение на профессиональной переподготовке, также не могут свидетельствовать о наличии оснований для принятия его заявления к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции, поскольку проверка федеральных законов к подведомственности судов общей юрисдикции не отнесена, а названные выше нормы Порядка данные правоотношения не регулируют.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,\
ОПРЕДЕЛИЛ:
отказать в принятии заявления Янцевича Сергея Евгеньевича об оспаривании пп. 10, 12 Порядка и условий профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, утвержденных 3 приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 марта 2009 г.
№95.
Возвратить Янцевичу СЕ. уплаченную им государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей согласно квитанции от 12 февраля 2014 г.
Настоящее определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ^-Л/П/// <^г^иСс^С^е^.
у ^ ^ —--^<^Г А.С. Шалякин