ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №205-КГ 14-8
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 26 февраля 2014 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Коронец А.Н., изучив дело и рассмотрев доводы кассационной жалобы командира войсковой части 6780 полковника Каболова М.В. на решение Майкопского гарнизонного военного суда от 18 января 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам СевероКавказского окружного военного суда от 24 апреля 2013 г. по заявлению капитана Соколина Виктора Вячеславовича, связанные с порядком увольнения с военной службы и снятием с учёта нуждающихся в жилом помещении,
установил:
в соответствии с приказами командующего войсками СевероКавказского регионального командования Внутренних войск МВД России от 20 июля 2012 г. № 37-лс и командира войсковой части 6780 от 22 августа 2012 г. № 213 Соколин В В . досрочно уволен с военной службы по собственному желанию и исключён из списков личного состава части со снятием с учёта нуждающихся в жилом помещении.
Считая приказы незаконными, Соколин В В . обжаловал их в суде и просил обязать названных должностных лиц отменить приказы, восстановить его на военной службе и в списках лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, и взыскать с войсковой части 6780 в счёт компенсации морального вреда 10 000 рублей.
По утверждению Соколина ВВ., он хотел продолжить военную службу, рапорт об увольнении с военной службы по собственному желанию он написал под давлением командира войсковой части 6780, поэтому уважительные причины для увольнения в рапорте не изложены.
Аттестационная комиссия не выясняла причины увольнения, так как рапорт был написан после вынесения решения, которое является незаконным.
Решением Майкопского гарнизонного военного суда 18 января 2013 г.
требования Соколина В В . удовлетворены.
2 Согласно апелляционному определению судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 24 апреля 2013 г. решение о восстановлении Соколина В.В. на военной службе оставлено без изменения, а в части компенсации морального вреда - отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении требования заявителя в этой части.
Определением судьи Северо-Кавказского окружного военного суда от 13 ноября 2013 г. командиру войсковой части 6780 отказано в передаче жалобы для рассмотрения в суд кассационной инстанции.
В кассационной жалобе в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации командир войсковой части 6780 указывает, что судебные постановления судов первой и апелляционной инстанций вынесены с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.
Суды незаконно пришли к выводу о том, что в рапорте военнослужащего должны быть приведены уважительные причины, побудившие его принять решение об увольнении с военной службы по собственному желанию. Как считает автор жалобы, нежелание заявителя продолжить военную службу даёт командиру части право представить его к увольнению по этому основанию после рассмотрения рапорта на заседании аттестационной комиссии.
Утверждение Соколина В.В. о принуждении его после заседания аттестационной комиссии к написанию рапорта с просьбой уволить по собственному желанию не соответствует действительности и не подтверждается исследованными доказательствами.
Судами не принято во внимание, что действительные причины решения об увольнении по собственному желанию заявитель мог привести на заседании аттестационной комиссии, однако ни один из её членов в судебном заседании допрошен не был, а показания свидетеля Клочкова М.В. в решении не приведены.
Заявителем не представлено доказательств, подтверждающих причинение ему морального вреда.
В заключение жалобы её автор просит отменить обжалуемые судебные решения и направить дело на новое рассмотрение.
Изучив дело и рассмотрев доводы жалобы, полагаю, что оснований для передачи дела в суд кассационной инстанции не имеется.
В соответствии с требованиями ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, однако анализ материалов дела свидетельствует о том, что таковых нарушений судами не допущено.
Вывод суда о незаконности действий командира войсковой части 6780, представившего Соколина В.В. к увольнению в запас по собственному 3 желанию, что повлекло незаконность действий командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования Внутренних войск МВД России и другие негативные последствия для заявителя, подтверждается исследованными в судебном заседании и приведенными в решении доказательствами.
Согласно п. 6 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и пп. «з» п. 4 ст. 34 Положения о прохождении военной службы военнослужащий имеет право на досрочное увольнение с военной службы по собственному желанию лишь при наличии уважительных причин. Уважительность причин определяется командиром части с учётом вывода аттестационной комиссии части по этому вопросу, однако таких причин не установлено, поэтому суд обоснованно пришёл к выводу о незаконности действий воинских должностных лиц по увольнению Соколина В.В. с военной службы. Нежелание продолжить военную службу до истечения срока контракта без указания конкретных уважительных причин могло повлечь увольнение заявителя с военной службы по другим основаниям, а не по собственному желанию.
О нарушении порядка увольнения Соколина В.В. свидетельствует и то, что в материалах дела имеется два противоречащих друг другу протокола заседания аттестационной комиссии от 31 мая 2012 г. № 12, в которых не отражён ход обсуждения вынесенного на заседание комиссии вопроса, касающегося заявителя, поэтому решение следует признать не соответствующим требованиям закона.
Не усматриваю нарушения со стороны суда и в рассмотрении заявления Соколина В.В. без допроса членов аттестационной комиссии, тем более что соответствующего ходатайства стороны не заявляли.
Отсутствие в решении суда ссылки на показания свидетеля Клочкова М.В. не влияет на законность и обоснованность обжалуемых судебных решений, поскольку в них не содержится сведений, относящихся к действиям воинских должностных лиц, нарушивших права заявителя.
Не подлежит рассмотрению довод автора жалобы, касающийся компенсации Соколину В.В. морального вреда, так как решение гарнизонного военного суда в этой части отменено.
При таких обстоятельствах не усматриваю оснований для удовлетворения жалобы.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381 ГПК РФ, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать в передаче кассационной жалобы командира войсковой части 6780 полковника Коболова М.В. на решение Майкопского гарнизонного военного суда от 18 января 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 24 апреля 2013 г. по заявлению Соколина Виктора Вячеславовича для рассмотрения в судебном заседании Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации АН. Коронец