ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №205-КГ14-9
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 28 февраля 2014 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Коронец АН., изучив дело и рассмотрев кассационную жалобу представителя командира войсковой части 2089 подполковника юстиции Давтяна А.М. на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 21 августа 2013 г., связанное со снятием с учёта лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, майора Кокчяна Левона Григорьевича,
установил:
решением жилищной комиссии войсковой части 2392 от 10 января 2013 г. (протокол № 1) Кокчян Л.Г., имеющий общую продолжительность военной службы свыше 22 лет, признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по избранному постоянному месту жительства в г. Краснодаре.
На основании решения вышестоящей жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по Республике Армения (войсковая часть 2089) от 22 февраля 2013 г. (протокол № 2) жилищное дело Кокчяна Л.Г. возвращено в войсковую часть 2392 без реализации с предложением рассмотреть вопрос о снятии Кокчяна Л.Г. с учёта нуждающихся в жилом помещении.
Основанием возвращения жилищного дела явилось представление Кокчяном Л.Г. паспорта, выданного с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка.
Указанное решение жилищной комиссии войсковой части 2089 Кокчян Л.Г. обжаловал в суде и просил обязать комиссию зарегистрировать его в качестве лица, нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма по избранному месту жительства в г. Краснодаре.
2 Решением 5 гарнизонного военного суда от 30 апреля 2013 г. в удовлетворении требования Кокчяна Л.Г. о признании незаконными действий жилищной комиссии войсковой части 2089 отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 21 августа 2013 г.
решение гарнизонного военного суда отменено и принято новое решение о частичном удовлетворении требований заявителя. Постановлено обязать жилищную комиссию войсковой части 2089 рассмотреть вопрос о принятии Кокчяна Л.Г. и членов его семьи на учёт нуждающихся в жилом помещении, предоставляемого по избранному месту жительства на территории Российской Федерации. В удовлетворении требования Кокчяна Л.Г. о возложении на командира и жилищную комиссию войсковой части 2089 обязанности принятия его и членов его семьи на жилищный учёт отказать.
Определением судьи Северо-Кавказского окружного военного суда от 2 октября 2013 г. представителю командира войсковой части 2089 отказано в передаче жалобы для рассмотрения в суд кассационной инстанции.
В кассационной жалобе в Верховный Суд Российской Федерации представитель командира войсковой части 2089 указывает о неправильной оценке судом апелляционной инстанции вывода гарнизонного военного суда, поскольку ответчик не обосновывал свою позицию отсутствием у Кокчяна Л.Г. гражданства Российской Федерации, а ссылался лишь на представление в жилищную комиссию паспорта, выданного с нарушением установленного порядка. Этим же обстоятельством руководствовался и гарнизонный военный суд.
Проверив материалы дела, и рассмотрев доводы жалобы заявителя, полагаю, что оснований для её разбирательства в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы и членов их семей.
Согласно ч. 4 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации для принятия на учёт нуждающегося в жилом помещении гражданин Российской Федерации подает заявление и представляет документы, подтверждающие право состоять на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Одним из таких документов является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий не только личность гражданина, обратившегося с заявлением о принятии на учёт нуждающегося в жилом помещении, но и его гражданство.
В случае выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности, гражданам отказывают в приёме на учёт либо ранее принятые граждане снимаются с учета.
3 Как видно из исследованных в судебном заседании доказательств, в жилищную комиссию войсковой части 2089 было представлено жилищное дело Кокчяна Л.Г., оформленное на основании его паспорта, при проверке которого возникло сомнение о его выдаче установленным порядком.
В силу ст. 56 ГПК РФ обязанность доказывания лежит на сторонах.
Окружной военный суд обоснованно указал, что Кокчян Л.Г. не представил доказательств, опровергающих исследованное в судебном заседании заключение Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области о выдаче ему паспорта гражданина Российской Федерации с нарушением установленного порядка, а ответчик не представил данных, бесспорно свидетельствующих о лишении заявителя гражданства Российской Федерации.
Полагаю, что выводы окружного военного суда о незаконности действий жилищной комиссии и командира войсковой части 2089, оставивших без рассмотрения по существу вопрос о признании Кокчяна Л.Г. и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении по избранному постоянному месту жительства, и о неправильном применении материального закона гарнизонным военным судом соответствуют требованиям закона.
При таких обстоятельствах не усматриваю оснований для передачи жалобы на рассмотрение в суд кассационной инстанции.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381 ГПК РФ, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать в передаче кассационной жалобы представителя командира войсковой части 2089 Давтяна А.М. на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 21 августа 2013 г. по заявлению Кокчяна Левона Григорьевича для рассмотрения в судебном заседании Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
I) Судья Верховного Суда Российской Федерации /1л/ /// У л . ////А.Н. Коронец