ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ 92-АПГ14-1С
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 26 февраля 2014 г.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Рос сийской Федерации в составе:
председательствующего судей при секретаре Пирожкова В.Н.
Борисовой Л.В., Еременко Т.И.
Тихонове М.Д., рассмотрела в закрытом судебном заседании дело по апелляционной жа лобе Дряхлова А.М. на решение Верховного Суда Республики Тыва от 25 нояб ря 2013 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Пирожкова В.Н., объясне ния представителя Пограничного управления Федеральной Службы безопасно сти Российской Федерации по Республике Тыва Матроса В.С, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, Судебная коллегия
установила:
приказом должностного лица Пограничного управления ФСБ России по Республике Тыва от 14 декабря 2012 года № 820 утверждено Приложение № 29, устанавливающее порядок осуществления пропускного режима в управлении.
Согласно пункта 2.1 Приложения нахождение на территории закрытого военного городка посетителей (по разовому пропуску) не должно превышать одних суток; пункт 2.4 Приложения запрещает использовать территорию жилой зоны военного городка для долговременной стоянки транспортного средства (более 1 часа).
2 Дряхлов А.М., проживающий на территории военного городка, оспорил в суде указанные пункты Приложения, считая их незаконными.
Решением Верховного Суда Республики Тыва от 25 ноября 2013 года в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе Дряхлов А.М. просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении заявления.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом первой инстанции установлено, что закрытый военный городок расположен на территории Пограничного управления ФСБ России по Респуб лике Тыва.
Согласно Инструкции по внутренней охране объектов органов федераль ной службы безопасности и Порядка организации и осуществления пропускно го режима на объектах подразделений ФСБ России, утвержденных Приказом ФСБ России от 25 апреля 2011 года, территория Пограничного управления ФСБ России по Республике Тыва является объектом органов федеральной службы безопасности.
На указанных объектах устанавливается пропускной режим.
Порядок организации и осуществления пропускного режима на объектах органов безопасности устанавливаются руководителями соответствующих ор ганов безопасности.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что руководитель Пограничного управления ФСБ России по Республике Тыва вправе был издать приказ, которым утверждено Приложение, содержащее ос париваемые заявителем положения.
Что же касается существа оспариваемых пунктов, то пунктом 2.1 Прило жения нахождение посетителей на территории закрытого военного городка не ограничивается только одними сутками. Указанным пунктом Приложения так же предусмотрено, что в интересах проживающих в военном городке посетите лям могут быть выданы временные пропуска на срок, превышающий одни су тки.
Пунктом 2.4 Приложения запрещено использовать территорию жилой зо ны военного городка для долговременной стоянки транспортного средства (бо лее 1 часа) в виду отсутствия стоянок для автомашин. Такие стоянки, как для сотрудников пограничного управления, так и для жителей, проживающих в во- енном городке, оборудованы за пределами территории пограничного управле ния.
Как следует из материалов дела, такие ограничения установлены в целях обеспечения безопасности соответствующих объектов органов ФСБ.
Апелляционная жалоба заявителя не содержит доводов, которые бы мог ли явиться основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия по адми нистративным делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного Суда Республики Тыва от 25 ноября 2013 года оста вить без изменения, апелляционную гжалобу Дряхлова А.М. - без удовлетворе ния.
Председательствующий Судьи