Председателя Верховного Суда Российской Федерации Поварская ул., д. 15, Москва, 121260 Хд1 февраля 2014 г.

На№ № Малому А.Г.

ул. Терешковой, д. 245/2, кв. 34, г. Оренбург, 460000 47-КГ13-8 от Сообщаю, что Ваша кассационная жалоба на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 9 апреля 2013 г. по делу по Вашему иску к ОАО «Росгосстрах» о взыскании страхового возмещения рассмотрена в Верховном Суде Российской Федерации в кассационном порядке.

Указанным судебным постановлением отменено решение Промышленного районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 25 декабря 2012 г., которым заявленные Вами требования удовлетворены частично. По делу постановлено новое решение об отказе в удовлетворении иска в части взыскания с ОАО «Росгосстрах» в Вашу пользу страхового возмещения в размере 534400 руб. В части взыскания с ответчика штрафа решение суда изменено, сумма штрафа снижена.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 12 сентября 2013 г. отказано в передаче Вашей кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

В настоящей жалобе, поступившей в Верховный Суд Российской Федерации, на основании части 3 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Вами поставлен вопрос об отмене определения судьи Верховного Суда Российской Федерации от 12 сентября 2013 г. и передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации).

2 Таких оснований для пересмотра обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке по доводам Вашей жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не усматривается.

Судом установлено, что 28 февраля 2011 г. между Министерством внутренних дел Российской Федерации и ОАО «Росгосстрах» заключён государственный контракт №31/23ГК обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска Министерства внутренних дел России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, содержащихся за счет средств федерального бюджета.

Согласно пункту 3.1.2 указанного Государственного контракта страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В соответствии с пунктом 3.1.5 Государственного контракта осуществление страховых выплат уволенным лицам при наступлении страховых случаев в течение года после увольнения производится страховщиком, у которого эти лица были застрахованы на момент увольнения.

Из материалов дела усматривается, что Вы проходили службу в органах внутренних дел Российской Федерации, приказом от 13 сентября 2011г.

уволены из органов внутренних дел по пункту «ж» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по болезни).

Согласно заключению Военно-врачебной комиссии от 30 августа 2011 г. Вы признаны не годным к военной службе в связи с наличием заболевания, полученного в период военной службы. 30 декабря 2011 г. Вам установлена группа инвалидности по причине заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.

Судом также установлено, что 6 февраля 2012 г. отделом кадров Управления Министерства внутренних дел России по г. Оренбургу в ОАО «Росгосстрах» были направлены необходимые документы для выплаты Вам страховой суммы в связи с установлением группы инвалидности. 5 апреля 2012 г. ответчиком Вам выплачена страховая сумма в размере 25 окладов денежного содержания в соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» (в редакции Федерального закона 3 от 11 июня 2008 г. №86-ФЗ).

Обращаясь в суд с названными требованиями, Вы ссылались на то, что указанным Федеральным законом в редакции, действовавшей до 1 января 2012 г., размер страховой суммы определялся в отношении сотрудника органа внутренних дел исходя из месячного оклада в соответствии с занимаемой должностью и присвоенным званием. При исчислении страховой суммы должны быть применены оклады, установленные на день выплаты страховой суммы, в связи с чем Вы полагали, что страховая сумма должна быть Вам рассчитана с учётом окладов, размер которых установлен для сотрудников органов внутренних дел с 1 января 2012 г. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Удовлетворяя заявленные требования в части взыскания с ответчика разницы между размером страхового возмещения, установленным с 1 января 2012 г., и выплаченным Вам страховым возмещением, суд сослался на то, что Ваше обращение в страховую компанию за выплатой страхового возмещения имело место после 1 января 2012 г., в связи с чем, по мнению суда, его размер должен составлять 25 окладов месячного содержания, установленного на день выплаты страховой суммы.

С данным выводом суда первой инстанции правомерно не согласилась судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда.

Отказывая в удовлетворении иска в указанной части, суд апелляционной инстанции, сославшись на пункт 2 статьи 422 и пункт 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, правомерно пришёл к выводу о том, что при определении Вам размера страховой выплаты следует руководствоваться пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» в редакции, действовавшей на момент возникновения страхового случая (в редакции Федерального закона от 11 июня 2008 г. №8б-ФЗ), в соответствии с которой размер страховой суммы определялся исходя из месячного оклада застрахованного в соответствии с занимаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, составляющих оклад месячного денежного содержания застрахованного.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных 4 веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы определены Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы».

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 4 вышеназванного Федерального закона страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Положения пункта 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ (в редакции Федерального закона от 11 июня 2008 г. №86-ФЗ), действовавшие до 1 января 2012 г., предусматривали, что размер страховых сумм, выплачиваемых при наступлении страховых случаев, определялся исходя из группы инвалидности и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (штатной должностью) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (специальным званием), составляющих оклад месячного денежного содержания.

Федеральным законом от 8 ноября 2011 г. №309-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в вышеприведённые положения пункта 1 и 2 статьи 5, которые вступили в силу с 1 января 2012 г. При этом обратной силы положениям названного Федерального закона данной статьёй не придано. Согласно этим изменениям, размеры страховых сумм, выплачиваемых при наступлении страховых случаев, установлены в фиксированном размере в зависимости от группы инвалидности.

В силу пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Из содержания приведённых норм следует, что положения статьи 5 в 5 редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 г. № 309-ФЗ, устанавливающие фиксированные страховые выплаты, распространяются на страховые случаи, наступившие с 1 января 2012 г.

Как установлено судом, группа инвалидности по причине заболевания «военная травма» Вам определена 30 декабря 2011 г.

При указанных обстоятельствах вывод суда апелляционной инстанции о том, что по страховому случаю, наступившему до 1 января 2012 г., необходимо учитывать положения пункта 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ (в редакции Федерального закона от 11 июня 2008 г. №8б-ФЗ), в силу которых при исчислении размера страховой суммы учитывается оклад месячного денежного содержания застрахованного, следует признать правомерным. При этом суд апелляционной инстанции правомерно указал, что предусмотренных законом оснований для расчёта страхового возмещения с учётом окладов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», не имеется.

Доводы кассационной жалобы о необходимости исчисления размера страхового возмещения исходя из окладов, установленных с 1 января 2012 г.

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г.

№878 для действующих сотрудников органов внутренних дел, основаны на ошибочном толковании норм материального права, поскольку пунктом 3 названного постановления Правительства Российской Федерации установлено, что действие настоящего постановления распространяется на сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, проходящих службу в органах внутренних дел Российской Федерации, с 1 января 2012 г.

По смыслу приведённой выше нормы применение новых окладов денежного содержания предусмотрено только в отношении сотрудников, проходящих по состоянию на 1 января 2012 г. службу в органах внутренних дел.

Учитывая изложенное, оснований для несогласия с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 12 сентября 2013 г. и вынесения в соответствии с частью 3 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определения о его отмене и передаче Вашей жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

В.Н. Соловьёв