ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№АКПИ14-183
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 12 ф е в р а л я 2014 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., изучив заявление Захарова Александра Сергеевича о признании недействующими пунктов 13, 18 Перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приложение № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. № 205), внесении в Перечень соответствующих изменений и дополнений,
установил:
Захаров АС. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.
В принятии данного заявления надлежит отказать по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 8 ст. 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта.
По требованию об оспаривании пунктов 13, 18 Перечня уже имеются вступившие в законную силу решения Верховного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. по делу № ГКПИ07-601, от 21 февраля 2008 г. по делу № ГКПИ07-1452, от 30 июля 2009 г. по делу № ГКПИ09-677, которыми заявленные требования оставлены без удовлетворения.
Учитывая, что законность оспариваемых заявителем положений проверена вступившими в законную силу решениями суда, заявленные требования не могут быть приняты к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции.
2 В случае несогласия с отказом администрации исправительного учреждения в использовании электронной книги и других предметов Захаров А.С. вправе оспорить его в соответствующем районном суде.
Заявитель также просит внести в пункты 13, 18 Перечня соответствующие изменения, позволяющие осужденным иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать электронные книги, развивающие игры, МРЗ плееры.
Данные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, и в принятии заявления в указанной части надлежит отказать на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, согласно которому судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Требования заявителя фактически сводятся к внесению в нормативный правовой акт соответствующих изменений и дополнению его положениями, разрешающими осужденным к лишению свободы иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать электронные книги, развивающие игры, МРЗ плееры.
Однако разрешение такого рода вопросов не отнесено законом к компетенции судов.
В соответствии со ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Исходя из данного конституционного принципа разделения властей вопрос о принятии нормативных правовых актов, внесении в них изменений и дополнений относится к исключительной компетенции соответствующих органов государственной власти, и суды общей юрисдикции не вправе возлагать на них обязанность по осуществлению нормативного регулирования.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134, ч. 8 ст. 251 ГПК РФ,
определил:
в принятии заявления Захарова Александра Сергеевича о признании недействующими пунктов 13, 18 Перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приложение № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. № 205), внесении в Перечень соответствующих изменений и дополнений отказать.
Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ^^л-*^%/^ /^ Н.С. Романенков