ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №201-Н14-4сс
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Москва 11 февраля 2014 года Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Королева Л.А., судей Коронца А.Н., Соловьева А.И.
при секретаре Хорняк Г.П.
с участием старшего военного прокурора 4 отдела 4 Управления Главной воен ной прокуратуры старшего советника юстиции Сожигаева А.Е.
рассмотрела в закрытом судебном заседании уголовное дело по надзорному пред ставлению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Главного военного прокурора государственного советника юстиции 1 класса Фридинского С.Н.
о пересмотре приговора Военной коллегии Верховного Суда СССР от 21 ноября 1939 года, которым бывшие сотрудники НКВД СССР капитан государственной безо пасности Зайцев Николай Семенович, родившийся в 1903 году в селе Уса Куйбышевской области, арестован ный 17 декабря 1938 года, и старший лейтенант государственной безопасности Афанасьев Андрей Александрович, родившийся в 1905 году в городе Ленинграде, арестованный 25 де кабря 1938 года, осуждены за совершение преступлений, предусмотренных ст. 5 8-1а, 58-7 и 58-11 УК РСФСР в редакции 1926 года, к высшей мере уголовного наказания - расстрелу с конфискацией принадлежавшего им имущества и лишением специальных званий «капитан государственной безопасности» и «старший лейтенант государственной безопасности» соответственно.
2 Президиумом Верховного Совета СССР 20 января 1940 года ходатайства осуж денных о помиловании отклонены, а приговор приведен в исполнение 28 января 1940 года.
В надзорном представлении заместитель Генерального прокурора Российской Федерации - Главный военный прокурор государственный советник юстиции 1 клас са Фридинский С.Н. просит приговор изменить ввиду неправильного применения су дом уголовного закона.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Королева Л.А., изложившего обстоятельства дела, содержание судебного решения и доводы надзор ного представления, а также мнение старшего военного прокурора Сожигаева А.Е., полагавшего необходимым удовлетворить надзорное представление, Военная колле гия
установила:
согласно приговору Зайцев и Афанасьев признаны виновными в том, что, проходя службу в УНКВД по Чкаловской области, они являлись активными участниками ан тисоветской заговорщической организации, действовавшей в системе органов НКВД СССР, в которую были вовлечены в 1937 году Успенским. По его заданию Зайцев и Афанасьев проводили подрывную антигосударственную деятельность.
Зайцев и Афанасьев развалили агентурную работу, давали задания подчиненным работникам о производстве массовых необоснованных арестов граждан, а с целью добиться от них признания в совершении преступлений, к которым они не имели от ношения, ввели систему применения к арестованным мер физического воздействия.
Зайцев и Афанасьев сами и с помощью своих подчиненных составляли фиктивные следственные документы и, нарушая нормы социалистической законности, оформля ли следственные дела.
На ряд работников УНКВД, пытавшихся разоблачить преступную деятельность Зайцева, Афанасьева и других, были созданы фиктивные следственные дела и эти ра ботники были репрессированы.
Своей вражеской подрывной деятельностью Зайцев и Афанасьев по указаниям Успенского стремились перебить партийно-советские кадры и проведением массовых необоснованных арестов вызвать у населения недовольство советской властью, а также дискредитировать органы НКВД СССР.
В надзорном представлении ставится вопрос о переквалификации действий Зай цева и Афанасьева со ст. 58-1а , 58-7 и 58-11 УК РСФСР на п. «б» ст. 193-17 УК РСФСР в редакции 1926 года и исключении из приговора указания о конфискации имущества.
Постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации Шалякина А.С.
от 14 января 2014 года возбуждено надзорное производство и надзорное представле ние вместе с уголовным делом передано на рассмотрение Военной коллегии Верхов ного Суда Российской Федерации.
Рассмотрев материалы уголовного дела и надзорное представление, Военная коллегия находит приговор подлежащим изменению ввиду неправильного примене ния судом уголовного закона.
Как усматривается из материалов уголовного дела, обвинение Афанасьева и Зайцева в контрреволюционной деятельности основано на признательных показаниях 3 последнего, которые он дал в ходе предварительного следствия, а также на показани ях обвинявшихся в 1938 году по другим уголовным делам в совершении контррево люционных преступлений бывших сотрудников НКВД СССР Успенского, Тушева, Козьминых и Колесова, подтвердивших причастность Зайцева и Афанасьева к анти советской заговорщической организации, существовавшей в органах НКВД СССР.
В ходе судебного разбирательства Зайцев отказался от своих показаний в ходе предварительного следствия, заявив, что в заговорщической контрреволюционной организации не состоял. Однако он не отрицал свое участие в осуществлении неза конных методов ведения следствия и фальсификации уголовных дел.
Афанасьев в ходе предварительного следствия и в судебном заседании свое уча стие в антисоветской заговорщической организации не признал и заявил, что заго ворщиком не был и причастен лишь к осуществлению репрессий.
Имеющиеся в деле копии и выписки из протоколов допросов Успенского, Туше ва, Козьминых и Колесова не могут быть признаны убедительными доказательствами виновности осужденных в контрреволюционной деятельности, поскольку не содер жат конкретных обстоятельств совершения Афанасьевым и Зайцевым соответствую щих деяний. Кроме того, Тушев в дальнейшем от своих показаний отказался.
Таким образом, объективных данных о совершении Зайцевым и Афанасьевым контрреволюционных преступлений не имеется.
Вместе с тем в материалах уголовного дела содержатся доказательства того, что Зайцев и Афанасьев, работая в 1937-1938 годах в органах НКВД СССР, допускали грубейшие нарушения законности при расследовании уголовных дел.
Зайцев признал себя виновным в массовых незаконных арестах советских граж дан и фальсификации в отношении них уголовных дел, а также не отрицал, что по его указанию подчиненными составлялись фиктивные протоколы допросов арестован ных, которые в дальнейшем им «корректировались» в нужном направлении и в отпе чатанном виде давались обвиняемым на подпись. В тех случаях, когда арестованные отказывались давать показания о своей «контрреволюционной» деятельности, к ним применялись меры физического воздействия. Подтвердил он и свое личное участие в избиениях арестованных, а также в искусственном создании уголовных дел о контр революционных организациях и формированиях на территории области, за участие в которых многие невиновные граждане подвергнуты аресту.
Афанасьев также признал, что, работая в органах НКВД СССР, он допускал на рушения законности, выразившиеся в применении к необоснованно арестованным лицам незаконных методов ведения следствия с целью добиться от них необходимых следствию вымышленных показаний, «корректировке» протоколов их допросов, фак тах передачи на рассмотрение «троек» НКВД уголовных дел, расследование которых окончено не было. Не отрицалось им участие в организации провокаций в отношении находившихся под следствием граждан с целью не допустить их отказа от призна тельных показаний при рассмотрении уголовных дел в суде.
Согласно докладной записке помощника начальника отдела кадров НКВД СССР батальонного комиссара Матюшина и следователя ОСУ НКВД СССР Горячкина на имя Наркома НКВД СССР после ареста Зайцева и Афанасьева НКВД СССР осущест влена проверка их деятельности, которой установлено, что только за апрель-декабрь 1937 года в УНКВД по Чкаловской области было арестовано и расстреляно: членов бюро обкома ВКП(б) - 20 человек, членов и кандидатов пленума обкома ВКП(б) - 94 4 человека, секретарей РК ВКП(б) - 43 человека, членов президиума облисполкома - 17 человек, председателей горсоветов и райисполкомов - 36 человек, других работников советского и партийного аппарата - 332 человека. Подтверждено, что с целью истреб ления партийных кадров Зайцев и Афанасьев искусственно создавали различные контрреволюционные организации и формирования, за мнимое участие в которых в дальнейшем необоснованно арестовывались сотни людей.
Из пояснений бывшего сотрудника УНКВД по Чкаловской области Гритчина следует, что, являясь руководителями УНКВД, Зайцев и Афанасьев неоднократно приказывали подчиненным фабриковать следственные документы на невиновных лиц по обвинению в совершении контрреволюционных преступлений. По их указа нию необоснованно обвинен в принадлежности к правотроцкистской организации Кузнецов, расстрелянный по приговору суда. По требованию Афанасьева им были составлены фиктивные агентурные донесения на шесть женщин, обвинявшихся в проведении контрреволюционной агитации, которые позднее осуждены Особым со вещанием.
Активное участие Зайцева и Афанасьева в искусственном создании контррево люционных организаций «Мусульманский военный союз», «Правотроцкистская ор ганизация» и «Подпольная контрреволюционная эсеровская организация», а также в фальсификации документов и принятии решений о незаконных арестах невиновных граждан подтверждено показаниями их бывших подчиненных Воробьева, Яковлева, Давыдова, Косухина и Князева.
Кроме того, Князев заявил, что вина арестованных по указанию Афанасьева шести женщин заключалась лишь в том, что они являлись женами ранее репрессиро ванных «врагов народа».
Противоправная деятельность Зайцева и Афанасьева подтверждена и бывшим оперуполномоченным 4 отдела УГБ УНКВД по Чкаловской области Задворновым, пояснившим, что указанные должностные лица разрешили подчиненным сотрудни кам применять к арестованным незаконные методы ведения следствия для получения от них «признательных» показаний. Выполняя их указание, он был вынужден сфаль сифицировать протокол допроса бывшего заместителя председателя облисполкома Чкаловской области Васильюшкова, представив его как руководителя областной пра вотроцкистской организации.
Вина Зайцева и Афанасьева в совершении указанных выше должностных пре ступлений нашла свое подтверждение и в ходе проведенной в 1958 году Главной во енной прокуратурой дополнительной проверки.
Так, без достаточных к тому оснований в 1938 году по указанию Зайцева и Афа насьева арестованы и привлечены к уголовной ответственности за участие в контрре волюционной организации Васильев и Гришаев, которые расстреляны на основании приговоров Военной коллегии Верховного Суда СССР соответственно от 28 января и 28 июля 1938 года.
Проверкой установлено, что следственные дела по обвинению Васильева и Гришаева сфальсифицированы, а правотроцкистская организация, членами которой они являлись по версии следствия, искусственно создана бывшими руководителями УНКВД Зайцевым и Афанасьевым.
Допрошенные в ходе проверки бывшие сотрудники УНКВД по Чкаловской об ласти Полеткин и Герасимов подтвердили, что уголовные дела в отношении указан- 5 ных лиц, подвергшихся в ходе следствия физическому насилию, сфальсифицированы ими по указанию Зайцева и Афанасьева.
Герасимов, кроме того, показал, что по указанию Афанасьева внес в протокол допроса Васильева вымышленные факты его диверсионной и террористической дея тельности, однако последний таких показаний не давал и подписал этот протокол только под принуждением Афанасьева.
Изобличающие Зайцева и Афанасьева показания об их участии в фальсификации следственных материалов по ряду уголовных дел дали их бывшие подчиненные Ни кифоров, Лоскутов, Троельников, Желтов и Семин, заявившие, что указанные долж ностные лица занимались «корректировкой» протоколов допросов арестованных и произвольно вносили в них фамилии лиц, якобы являвшихся участниками контррево люционных организаций, которых те не называли.
Из показаний Подковырова, осужденного в 1938 году военным трибуналом При волжского военного округа к 20 годам лишения свободы, следует, что его призна тельные показания об участии в антисоветской организации и вредительстве были получены в результате применения к нему мер физического насилия со стороны в том числе Афанасьева.
В 1956 году определениями Военной коллегии Верховного Суда СССР уголов ные дела в отношении Гришаева и Васильева прекращены за отсутствием состава преступления.
Кроме того, в период службы в органах государственной безопасности Зайце вым, Афанасьевым и их подчиненными были сфальсифицированы уголовные дела по обвинению в контрреволюционных преступлениях в отношении Прусакова, Янчева, Назарова, Чекменева, Кузнецова, Чигвинцева.
Все осужденные подвергнуты заключению в исправительно-трудовых лагерях на различные сроки, за исключением Прусакова и Янчева, которые осуждены к высшей мере уголовного наказания - расстрелу.
В 1955-1956 годах Военной коллегией Верховного Суда СССР уголовные дела в отношении названных лиц прекращены по реабилитирующим основаниям.
При таких обстоятельствах, исходя из материалов дела, содеянное Зайцевым и Афанасьевым подлежит переквалификации со ст. 58-1а, 58-7 и 58-11 УК РСФСР в редакции 1926 года на п. «б» ст. 193-17 УК РСФСР в редакции 1926 года, поскольку они своими действиями совершили не контрреволюционные преступления, а зло употребление властью, превышение и бездействие власти, халатное отношение к службе при наличии особо отягчающих обстоятельств, о чем фактически и было ука зано в описательно-мотивировочной части приговора.
Руководствуясь ч. 4 ст. 8, ч. 3 ст. 9 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», п. 3 ч. 1 ст. 379, ст. 407, п. 6 ч. 1 ст. 408, ч. 1 ст. 409 УПК РФ, Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
надзорное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федера ции - Главного военного прокурора государственного советника юстиции 1 класса Фридинского С.Н. удовлетворить.
6 Приговор Военной коллегии Верховного Суда СССР от 21 ноября 1939 года в отношении Афанасьева Андрея Александровича и Зайцева Николая Семеновича в связи с неправильным применением уголовного закона изменить: переквалифициро вать действия Афанасьева А. А. и Зайцева НС. со ст. 5 8-1а, 58-7 и 58-11 УК РСФСР в редакции 1926 года на п. «б» ст. 193-17 УК РСФСР в редакции 1926 года и исключить из приговора указание о конфискации имущества осужденных.
В остальной части приговор оставить без изменения.
Председательствующий Судьи