ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №58-АПГ13-11 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 2 8 я н в а р я 2014 г.
Судебная коллегия по гражданским Российской Федерации в составе делам Верховного Суда председательствующего Асташова СВ., судей Гетман Е С . и Кликушина А. А.
при секретаре Орловой Е.П.
с участием прокурора Федерации Власовой ТА.
Генеральной прокуратуры Российской рассмотрела в закрытом судебном заседании гражданское дело по заявлению граждан Французской Республики Роше Оливье, Бернара, Жильбера и Чумак, в замужестве Роше Марианны, Ивы об усыновлении (удочерении) несовершеннолетних граждан Российской Федерации Прокофьева Василия Владимировича и Мельниченко Марии Ивановны по апелляционной жалобе представителя граждан Французской Республики Роше Оливье, Бернара, Жильбера и Чумак, в замужестве Роше Марианны, Ивы - Лясмана Виталия Аркадьевича на решение Хабаровского краевого суда от 25 сентября 2013 г., которым в удовлетворении заявленного иска отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Гетман Е С , выслушав объяснения представителя заявителей Лясмана В А.
по доверенности, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой ТА., поддержавших доводы апелляционной жалобы, полагавших решение Хабаровского краевого суда подлежащим отмене, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации 2
установила:
граждане Франции супруги Роше Оливье, Бернар, Жильбер и Чумак, в замужестве Роше Марианна, Ива обратились в суд с заявлением об усыновлении гражданина Российской Федерации Прокофьева Василия Владимировича, 29 сентября 2010 года рождения, и удочерении несовершеннолетней гражданки Российской Федерации Мельниченко Марии Ивановны, 4 ноября 2011 года рождения, находящихся в КГБУЗ «Эльбанская районная больница» в связи с оставлением без попечения родителей.
В обоснование заявления указали, что состоят в браке, однако не могут иметь своих биологических детей, хотят стать родителями путем усыновления двух детей из России, посвятить им все свое время, окружить заботой, позволить детям расти в семье, где им будет гарантирована безопасность, любовь и радость. У них есть все необходимое для того, чтобы дать детям очень хорошее образование, вырастить их в обстановке, благоприятной для их социального, интеллектуального и эмоционального развития, обеспечить им хорошее будущее. В семье Чумак, в замужестве Роше Марианны, Ивы есть выходцы из Украины, она изучала русский язык в лицее, знакома с культурой России. Супруги готовы принять на себя всю ответственность за медицинское и финансовое обеспечение детей, обязуются выполнять все требования российского законодательства относительно послеусыновительного контроля; информацию о состоянии здоровья Прокофьева В В . и Мельниченко М И . получили, принимают ее и согласны с ней. С медицинскими диагнозами детей ознакомлены. Просили установить усыновление Прокофьева В.В. и удочерение Мельниченко М.И., изменить фамилию и имя Прокофьева В В . на Роше Луи, Василий, отчество не присваивать, дату рождения оставить без изменения, местом рождения указать г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, Россия. Изменить фамилию и имя Мельниченко М.И. на Роше Ана, Мария, отчество не присваивать, дату рождения оставить без изменения, местом рождения указать г. Хабаровск Хабаровского края, Россия, в сведениях о родителях детей отцом указать Роше Оливье, Бернара, Жильбера, матерью - Чумак, в замужестве Роше Марианну, Иву.
Решением Хабаровского краевого суда от 25 сентября 2013 г. в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе представителя граждан Французской Республики Роше Оливье, Бернара, Жильбера и Чумак, в замужестве Роше Марианны, Ивы - Лясмана В.А. поставлен вопрос об отмене решения Хабаровского краевого суда от 25 сентября 2013 г., как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
3 Согласно пункту 1 статьи 3 Конвенции о правах ребенка, принятой резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 20 ноября 1989 г., во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
В соответствии со статьей 21 Конвенции о правах ребенка и статьей 17 Декларации о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновление на национальном и международном уровнях, утвержденной резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 3 декабря 1986 г., усыновление в другой стране может рассматриваться в качестве альтернативного способа ухода за ребенком, если ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая могла бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 124 Семейного кодекса Российской Федерации (здесь и далее - в редакции, действовавшей на момент рассмотрения дела судом первой инстанции) усыновление или удочерение (далее - усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с соблюдением требований абзаца третьего пункта 1 статьи 123 Кодекса, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.
Пунктом 1 статьи 123 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (статья 155 Кодекса). При устройстве ребенка должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.
В соответствии с пунктом 3 статьи 124 Семейного кодекса Российской Федерации усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.
Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской 4 Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников (пункт 4 статьи 124 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, содержащимся в подпунктах «а», «е» пункта 14, пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей», усыновление детей гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представилось возможным передать этих детей на воспитание (усыновление, опека, попечительство, приемная семья или иные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации) в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, или на усыновление родственникам детей независимо от места жительства и гражданства этих родственников (пункт 1 статьи 123, пункт 4 статьи 124 Семейного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что решением Амурского городского суда Хабаровского края от 1 июня 2012 г. Прокофьева Л.В., 4 сентября 1985 года рождения, уроженка г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, лишена родительских прав, в том числе в отношении несовершеннолетнего Прокофьева ВВ., 29 сентября 2010 года рождения, уроженца г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (т. 2, л.д. 132-134).
Решением Амурского городского суда Хабаровского края от 3 мая 2012 г. Мельниченко Е.И., 18 декабря 1992 года рождения, уроженка пос. Эльбан Амурского района Хабаровского края, лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней Мельниченко М.И., 4 ноября 2011 года рождения, уроженки г. Хабаровска Хабаровского края (т. 2, л.д. 95-98).
Сведения об отцах в актовых записях о рождении Прокофьева ВВ. и Мельниченко М.И. отсутствуют.
В соответствии с постановлениями отдела опеки и попечительства по Амурскому муниципальному району от 19 апреля 2012 г. № 165 и 16 января 2012 г. № 09.3-03-12 несовершеннолетние Прокофьев ВВ. и Мельниченко М.И. определены в детское отделение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Эльбанской районной больницы (т. 2, л.д. 85-86, 119-120).
У Прокофьева В.В. отсутствуют совершеннолетние родственники, которым он мог быть передан на воспитание: решением Ленинского райнарсуда г. Комсомольска-на-Амуре от 17 декабря 1990 г. бабушка Прокофьева ВВ. - Давыдова СИ., 1951 года рождения, лишена 5 родительских прав в отношении своих детей, у дедушки Прокофьева В.Н., 1950 года рождения, дети отобраны без лишения его родительских прав.
Тетя Прокофьева ВВ. - Давыдова Р.В., 13 апреля 1990 года рождения, решением исполнительного комитета г. Комсомольска-на-Амуре от 10 декабря 1991 г. № 395/4 удочерена.
У Мельниченко М.И. имеется три совершеннолетних дяди:
Хитяев В С , 3 января 1976 года рождения, Хитяев А С , 22 мая 1980 года рождения, Мельниченко А.И., 27 января 1989 года рождения, проживающие по адресу: Хабаровский край, Амурский район, пос. Эльбан, 2 микрорайон, д. 26, кв. 42.
За время пребывания Прокофьева ВВ. и Мельниченко М.И. в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, родители, а также родственники их жизнью и здоровьем не интересовались, не навещали их, попыток вернуть в семью не предпринимали, материальной поддержки не оказывали.
Хитяев В С . письменно отказался принимать Мельниченко М.И. в семью в связи с отсутствием согласия других родственников (т. 2, л.д. 102).
Согласно сообщениям Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 мая 2013 г. № 07-3706-01 и 8 июля 2013 г. № 07-4751-01 сведения в отношении Прокофьева В В . и Мельниченко М.И. внесены в федеральный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, 22 июня и 20 февраля 2012 г. соответственно, однако за период нахождения сведений о детях в указанном банке данных не представилось возможным передать их на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (т. 2, л.д. 69-70).
Согласно медицинским заключениям от 23 сентября 2013 г.
препятствий к усыновлению несовершеннолетнего Прокофьева ВВ. и удочерению несовершеннолетней Мельниченко М.И. не имеется (т. 2, л.д. 151-153,159-161).
29 августа 2013 г. главный врач КГБУЗ «Эльбанская районная больница» Хан О.И. дал письменное согласие на усыновление Прокофьева В.В. и удочерение Мельниченко М.И. супругами Роше Оливье, Бернаром, Жильбером и Чумак, в замужестве Роше Марианной, Ивой (т. 3, л.д. 48-49).
Прокофьев В В . имеет несовершеннолетних родственников: брата Прокофьева А.В., 22 февраля 2006 года рождения, находящегося в КГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 9 г. Комсомольска-на-Амуре» (т. 2, л.д. 123-125), и сестру Прокофьеву Э.В., 11 февраля 2012 года рождения, удочеренную по решению 6 Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2013 г. (т. 2, л.д. 137).
Несовершеннолетних братьев и сестер у Мельниченко М.И. нет.
Согласно заключению Министерства образования и науки Хабаровского края от 9 сентября 2013 г. № 09.3-14-5821 Прокофьев ВВ. с братом и сестрой никогда не встречался, вместе с ними не жил, родственные связи между отсутствуют (т. 3, л.д. 50-53).
Таким образом, поскольку Прокофьев В В . и Мельниченко М.И.
являются лицами, оставшимися без попечения родителей, несмотря на принятые меры в течение года с момента внесения сведений о них в Федеральный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не были переданы на воспитание в семью граждан Российской Федерации, учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в котором находятся дети, дало свое согласие на их усыновление (удочерение), медицинских и иных противопоказаний к их усыновлению (удочерению) не выявлено, а усыновление Прокофьева В.В.
без брата и сестры не противоречит его интересам ввиду отсутствия родственных связей между усыновляемым и его братом и сестрой, постольку Прокофьев В В . и Мельниченко М.И. являются детьми, в отношении которых возможно усыновление (удочерение) иностранными гражданами.
Судом установлено также, что граждане Французской Республики Роше Оливье, Бернар, Жильбер, 20 августа 1971 года рождения, и Чумак, в замужестве Роше Марианна, Ива, 18 октября 1972 года рождения, состоят в зарегистрированном браке с 12 сентября 2009 г. (т. 1, л.д. 31-33).
С 5 мая 2012 г. супруги зарегистрированы в Министерстве образования и науки Хабаровского края в качестве кандидатов в усыновители (т. 2, л.д. 71-72).
Супруги представили заключения о состоянии своего здоровья, из которых следует, что они здоровы и не имеют заболеваний, препятствующих им стать усыновителями (т. 1, л.д. 167-176, 182-183).
Роше Оливье, Бернар, Жильбер и Чумак, в замужестве Роше Марианна, Ива не привлекались к уголовной ответственности, что подтверждается справками Управления Уголовных дел и исполнения наказаний Министерства Юстиции и свобод Французской Республики (т. 1, л.д. 192202).
Социальным педагогом Генерального совета Г АР (Управления по делам детства и семьи), обладающим правом проводить социальные собеседования семей, а также имеющим право составлять сводные отчеты по данным собеседований, 17 мая 2011 г. составлена положительная социальная характеристика на супругов (т. 1, л.д. 34-53).
Службой международного усыновления Управления по делам французских граждан за границей и административным вопросам 7 консульства Министерства иностранных дел Французской Республики выдана официальная справка о прохождении заявителями программы обучения для усыновителей, желающих принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, продолжительность которой составила 80 часов 30 минут (т. 2, л.д. 15-17).
Генеральным советом ГАР 28 июня 2011 г. супругам Роше Оливье, Бернару, Жильберу и Чумак, в замужестве Роше Марианне, Иве выдано разрешение на прием ребенка в семью для усыновления. Для принятия в семью рекомендован прием одного или двух детей одновременно, возраст детей не старше 3-х лет, пол и происхождение не имеет значения, без инвалидности (т. 2, л.д. 23-29).
Супруги Роше Оливье, Бернар, Жильбер и Чумак, в замужестве Роше Марианна, Ива утверждены в качестве кандидатов в усыновители детей из России компетентным органом - Генеральным советом ГАР, расположенным по адресу: 30044, Ним, 3, ул. Гийеметт, здание департамента, о чем выдано свидетельство о пригодности от 13 мая 2013 г. (т. 2, л.д. 30-33).
Президент Генерального совета ГАР 3 апреля 2013 г. принял на себя обязательство по обеспечению контроля за условиями жизни и адаптации детей, которые будут переданы для усыновления Роше Оливье, Бернару, Жильберу и Чумак, в замужестве Роше Марианне, Иве, и по составлению отчетов, которые будут отправляться супругами с установленной российским законодательством периодичностью (т. 2, л.д. 6-9).
Заявители также приняли на себя обязательство по содействию в подготовке отчетов об условиях жизни и адаптации детей в приемной семье (т. 2, л.д. 10-14) и обязательство о консульском учете усыновленных детей (т. 1, л.д. 246-248).
Консульскими справками, представленными Генеральным Консульством Франции в Москве, подтверждается, что Прокофьеву В.В. и Мельниченко М.И. в случае их усыновления (удочерения) супругами Роше Оливье, Бернаром, Жильбером и Чумак, в замужестве Роше Марианной, Ивой будет разрешен въезд и постоянное проживание во Франции (т. 2, л.д. 4 3 ^ 4 ) .
Судом установлено также, что супруги проживают по адресу: 1, Мае дю Мулен а Ван, Рут длАлес - 30250 Вильвьей, Франция, в принадлежащем им на праве собственности жилом двухуровневом доме с комнатой, включающей гостиную/столовую, с ванной комнатой, туалетом, кладовой, двумя спальнями на первом этаже, коридором, душевой с туалетом и спальней на втором этаже, а также с прилегающим гаражом (т. 1, л.д. 108119).
Роше Оливье, Бернар, Жильбер является служащим СОПРА групп, занимает должность инженера-проектировщика с 28 января 2002 г. согласно бессрочному договору на полное рабочее время (1820 часов). Его ежемесячная заработная плата без вычета налогов составляет 2785 евро и 8 распределяется на 13 месяцев. Сумма чистого дохода от профессиональной деятельности, облагаемая налогом, за 2012 год составила 31 170 евро (т. 1 л.д. 125-127, 155-157).
Чумак, в замужестве Роше Марианна, Ива осуществляет профессиональную деятельность в качестве остеопата, ведущего частную практику, с 1 июля 2000 г. За 2012 год сумма ее декларируемого дохода составила 8 977 евро (т. 1, л.д. 128-130, 143-145).
Согласно сведениям Отдела по прожиточному минимуму Генерального управления Службы социальной и медико-социальной политики отдела социального включения, интеграции и борьбы с бедностью Французской Республики минимальная заработная плата для семейной пары с двумя детьми составляет 1014, 80 евро в месяц (т. 1, л.д. 120-124).
Отказывая в удовлетворении заявления граждан Французской Республики Роше Оливье, Бернара, Жильбера и Чумак, в замужестве Роше Марианны, Ивы об усыновлении (удочерении) несовершеннолетних граждан Российской Федерации Прокофьева В.В. и Мельниченко М.И., суд указал на то, что органами опеки и попечительства не были приняты все возможные меры для устройства Мельниченко М.И. в семью ее совершеннолетних родственников, а также не принято всех мер для устройства обоих детей в семьи граждан Российской Федерации. Кроме того, принимая во внимание закон, которым во Французской Республике узаконены однополые браки и однополым супругам дано право на усыновление детей, суд исходил из отсутствия на день принятия судебного акта правовых гарантий со стороны Французской Республики, которые исключали бы возможность нарушения прав детей, с точки зрения российского законодательства, в случае переустройства их в другую семью.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не может согласиться с указанными выводами суда по следующим основаниям.
Органами опеки и попечительства с целью устройства детей на воспитание в семью 29 мая, 12 июня 2012 г. и 29 января 2013 г.
публиковалась информация в районной газете «Амурский Вестник» о Прокофьеве ВВ., в телепередаче «Для Вас, родители» эта информация передавалась 15 октября 2012 г.; информация о Мельниченко М.И.
публиковалась в районной газете «Амурский Вестник» 26 июня, 10 июля и 13 ноября 2012 г., была представлена в телепередаче «Для Вас, родители» 24 января 2012 г. (т. 2, л.д. 83-84, 114-116), однако, несмотря на принятые меры, в течение года с момента внесения сведений о детях в Федеральный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, они не были переданы на воспитание в семью граждан Российской Федерации.
9 В связи с этим вывод суда о том, что органами опеки и попечительства не было принято всех мер для устройства обоих детей в семью граждан Российской Федерации, нельзя признать состоятельным.
По смыслу положений статьи 327* Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле доказательства, а также дополнительно представленные доказательства в случае, если лицо, участвующее в деле, не могло их представить в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него.
В заседание суда апелляционной инстанции такие дополнительные доказательства были представлены.
Так, согласно справке-характеристике Хитяева А С . от 7 октября 2013 г., составленной помощником УУП отделения полиции (дислокация р.п. Эльбан) ОМВД России по Амурскому району и предоставленной отделом опеки и попечительства по Амурскому муниципальному району в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, Хитяев АС. - дядя Мельниченко М.И. - за время проживания на административном участке зарекомендовал себя посредственно, нигде не работает, склонен к употреблению спиртных напитков.
Кроме того, по итогам встречи сотрудников отдела опеки и попечительства по Амурскому муниципальному району с Хитяевым А.С.
составлен акт от 7 октября 2013 г. № 09.3-32-6297 о невозможности передачи несовершеннолетней Мельниченко М.И. на воспитание в семью Хитяева АС.
В соответствии с заявлением от 7 октября 2013 г. Мельниченко А.И. дяди Мельниченко М.И. - он отказывается принять на воспитание в семью несовершеннолетнюю Мельниченко М.И. в связи с отсутствием у него работы и плохим материальным обеспечением, против удочерения Мельниченко М.И. он не возражает.
Кроме того, определением Амурского городского суда Хабаровского края от 16 декабря 2013 г. прекращено производство по делу по иску Мельниченко Е.И. - матери Мельниченко М.И. - к КГБУЗ «Эльбанская районная больница», Министерству образования и науки Хабаровского края в лице отдела опеки и попечительства по Амурскому району о восстановлении в родительских правах и отмене взыскания алиментов в отношении несовершеннолетней Мельниченко М.И. в связи с отказом Мельниченко Е.И. от иска.
В связи с изложенным Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации полагает, что все возможные меры для устройства Мельниченко М.И. в семью ее совершеннолетних родственников были предприняты, но оказались безрезультатными.
Что касается дедушки Прокофьева ВВ., то по сообщению начальника межрайонного отдела УФМС России по Хабаровскому краю в 10 г. Комсомольске-на-Амуре от 4 октября 2013 г. следует, что Прокофьев В.Н., 1950 года рождения, по учетам межрайонного отдела УФМС России по Хабаровскому краю не значится.
В судебном заседании суда первой инстанции супруги Роше Оливье, Бернар, Жильбер и Чумак, в замужестве Роше Марианна, Ива пояснили, что познакомились и общались с детьми с 26 апреля по 28 апреля 2013 г. по 6 часов, а также с 20 сентября по 24 сентября 2013 г. в том же режиме. Вася чувствительный, но сдержанный ребенок, привык к супругам и практически сразу привязался к Роше Оливье, Бернару, Жильберу. Маша - естественный, открытый ребенок с веселым характером, проблем в общении с ней не возникло. Супругам дети понравились с первой встречи, они очень волновались перед знакомством с детьми, однако все прошло очень легко и естественно. Дети начали называть супругов мамой и папой. Супруги убеждены, что хотят усыновить именно этих детей. Супруги пояснили также, что консультировались со специалистами во Франции по поводу заболеваний детей и им объяснили, что дети смогут развиваться самостоятельно, но необходимо регулярное наблюдение (т. 3, л.д. 66-67, 69-70).
Поскольку супруги характеризуются положительно, проявляют заботу о детях и способны обеспечить их всем необходимым для полноценного развития, то усыновление (удочерение) несовершеннолетних Прокофьева В В . и Мельниченко М.И. супругами Роше Оливье, Бернаром, Жильбером и Чумак, в замужестве Роше Марианной, Ивой отвечает интересам усыновляемых.
Одним из полномочий суда апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления в силу статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является отмена решения суда первой инстанции полностью.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», при отмене судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления решения суда первой инстанции по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции не допускается. В таком случае суд апелляционной инстанции сам принимает новое решение по делу.
Учитывая приведенные положения процессуального закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации 11 полагает необходимым вынести новое решение исходя в том числе из следующего.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», принятым и вступившим в силу до вынесения обжалуемого решения Хабаровского краевого суда от 25 сентября 2013 г., внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации.
Так, подпунктом «а» пункта 8 статьи 3 указанного Федерального закона введен в действие абзац четырнадцатый пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которому не могут быть усыновителями лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.
Из разъяснений, содержащихся в подпункте «е» пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» следует, что при усыновлении детей, являющихся гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами или лицами без гражданства должно применяться не только законодательство государства, гражданином которого является усыновитель (при усыновлении ребенка лицом без гражданства законодательство государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства на момент подачи заявления об усыновлении), но и в целях защиты интересов детей должно соблюдаться законодательство Российской Федерации, а именно требования статей 124-126, статьи 127 (за исключением абзаца восьмого пункта 1), статей 128 и 129, статьи 130 (за исключением абзаца пятого), статей 131-133 Семейного кодекса Российской Федерации с учетом положений международного договора Российской Федерации о межгосударственном сотрудничестве в области усыновления детей.
Между Российской Федерацией и Французской Республикой заключен Договор о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей (далее - Договор), который на момент рассмотрения дела судом первой инстанции был ратифицирован только Российской Федерацией.
16 декабря 2013 г. Договор ратифицирован Французской Республикой и с 27 декабря 2013 г. он вступил в законную силу на ее территории. В подпункте «б» пункта 2 статьи 16 Договора установлено, что в случае, если дальнейшее пребывание ребенка в семье усыновителей невозможно в связи с тем, что больше не отвечает его интересам, либо в связи с наличием других обстоятельств, центральный орган принимающего государства обязан 12 уведомить центральный орган государства происхождения о передаче ребенка в другую семью с целью его воспитания или усыновления. Решение об усыновлении ребенка (если он сохраняет гражданство государства происхождения) не может быть принято до тех пор, пока центральный орган государства происхождения не будет должным образом ознакомлен со сведениями о новых кандидатах в усыновители, указанными в подпунктах «б» - «д» пункта 1 и пункте 2 статьи 10 Договора, и не даст согласия на усыновление.
Кроме того, в заседание суда апелляционной инстанции представлены завещания Роше Оливье, Бернара, Жильбера и Чумак, в замужестве Роше Марианны, Ивы, которыми в случае их преждевременной смерти или недееспособности в качестве опекунов над усыновленными детьми из России определены их родственники, а также представлены обязательства этих родственников по опеке и воспитанию усыновляемых супругами детей в случае смерти заявителей.
При таких обстоятельствах, руководствуясь интересами усыновляемых детей, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации полагает возможным отменить решение Хабаровского краевого суда от 25 сентября 2013 г. и удовлетворить заявление граждан Французской Республики Роше Оливье, Бернара, Жильбера и Чумак, в замужестве Роше Марианны, Ивы об усыновлении несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации Прокофьева ВВ., 29 сентября 2010 года рождения, и удочерении несовершеннолетней гражданки Российской Федерации Мельниченко М.И., 4 ноября 2011 года рождения.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Хабаровского краевого суда от 25 сентября 2013 г. отменить.
Вынести по делу новое решение, которым удовлетворить заявление граждан Французской Республики Роше Оливье, Бернара, Жильбера и Чумак, в замужестве Роше Марианны, Ивы об усыновлении несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации Прокофьева Василия Владимировича, 29 сентября 2010 года рождения, и удочерении несовершеннолетней гражданки Российской Федерации Мельниченко Марии Ивановны, 4 ноября 2011 года рождения.
Признать гражданина Российской Федерации Прокофьева Василия Владимировича, 29 сентября 2010 года рождения, усыновленным гражданами Французской Республики Роше Оливье, Бернаром, Жильбером, 20 августа 1971 года рождения, и Чумак, в замужестве Роше Марианной, 13 Ивой, 18 октября 1972 года рождения, проживающими по адресу: 1, Мае дю Мулен а Ван, Рут дл Алее - 30250 Вильвьей, Франция.
Признать гражданина Российской Федерации Мельниченко Марию Ивановну, 4 ноября 2011 года рождения, удочеренной гражданами Французской Республики Роше Оливье, Бернаром, Жильбером, 20 августа 1971 года рождения, и Чумак, в замужестве Роше Марианной, Ивой, 18 октября 1972 года рождения, проживающими по адресу: 1, Мае дю Мулен а Ван, Рут д'Алес - 30250 Вильвьей, Франция.
Присвоить несовершеннолетнему Прокофьеву Василию Владимировичу фамилию Роше, имя Луи, Василий, отчество исключить, дату рождения оставить без изменения, местом рождения указать г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, Россия.
Присвоить несовершеннолетней Мельниченко Марии Ивановне фамилию Роше, имя Ана, Мария, отчество исключить, дату рождения оставить без изменения, местом рождения указать г. Хабаровск Хабаровского края, Россия.
В актовую запись от 19 октября 2010 г. № 791 о рождении Прокофьева Василия Владимировича внести сведения о Роше Оливье, Бернаре, Жильбере и Чумак, в замужестве Роше Марианне, Иве в качестве родителей ребенка.
В актовую запись от 6 декабря 2011 г. № 1123 о рождении Мельниченко Марии Ивановны внести сведения о Роше Оливье, Бернаре, Жильбере и Чумак, в замужестве Роше Марианне, Иве в качестве родителей ребенка.
Усыновление и удочерение подлежат государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в записи актов о рождении детей в порядке, установленном Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
В случае, если дальнейшее пребывание детей в семье усыновителей окажется невозможным в связи с тем, что больше не отвечает их интересам, их переустройство в другую семью должно осуществляться в соответствии с положением статьи 16 Договора между Российской Федерацией и Французской Республикой о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей.
Председательствую Судьи