ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№201-КПЗ-44
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 3 февраля 2014 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Жудро К.С., изучив гра жданское дело, истребованное по кассационной жалобе начальника территори ального отделения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России в Смоленской области - г. Смоленск (далее - территориальное отделение) на апелляционное определение Московского ок ружного военного суда от 8 августа 2013 г.,
установил:
указанным апелляционным определением отменено решение Смоленского гар низонного военного суда от 20 мая 2013 г. об отказе в удовлетворении заявле ния майора Баринова Виталия Владимировича об оспаривании решения на чальника территориального отделения от 18 декабря 2012 г. о снятии его с учё та нуждающихся в жилых помещениях и принято новое решение, которым на должностное лицо возложена обязанность восстановить Баринова на учёте гра ждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Определением судьи Московского окружного военного суда от 26 сен тября 2013 г. в передаче жалобы должностного лица на апелляционное опреде ление для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, начальник территориального отделения просит отме нить апелляционное определение и оставить в силе решение гарнизонного во енного суда.
2 В обоснование своей позиции начальник территориального отделения, ссылаясь на п. 45 Правил учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищ ных условий, и предоставления жилых помещений в Смоленской области, ут верждённых постановлением исполнительного комитета Смоленского област ного Совета народных депутатов и президиума областного совета профессио нальных союзов от 6 декабря 1984 г. № 612 (далее - Правила), полагает, что по сле получения в 1988 г. жилого помещения, не отвечающего по размеру уста новленным нормам, Баринов подлежал снятию с учёта нуждающихся.
Изучив материалы гражданского дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или измене ния судебных постановлений в кассационном порядке являются такие сущест венные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита ох раняемых законом публичных интересов.
Таких оснований для отмены или изменения вступившего в законную си лу обжалуемого судебного постановления не имеется.
По делу установлено, что в 1988 году Баринову в г. Смоленске на состав семьи 4 человека была предоставлена двухкомнатная квартира жилой площа дью 33 кв. м, что не соответствовало нормам, установленным п. 45 Правил (не менее 9 кв. м на одного человека).
В судебном заседании Баринов пояснил, что согласился на получение указанной квартиры с условием оставления его в списках нуждающихся, кото рое было оговорено в протоколе заседания жилищной комиссии войсковой час ти 23537 и согласовано с командиром. Поскольку документы в войсковой части 23537 были утрачены, то 10 ноября 1991 г. он вновь подал рапорт о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и продублировал ранее со бранный пакет документов. Решением жилищной комиссии войсковой части 23537 от 22 ноября 1991 г. заявитель включён в список военнослужащих, нуж дающихся в улучшении жилищных условий, (л.д. 50-51) При обращении в Смоленскую КЭЧ района в 2005 г. Баринов узнал, что в списках военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, не состоит, так как его документы утрачены, поэтому 14 июля 2005 г. обратился с рапортом к командиру войсковой части 83069 о восстановлении в списке очередников. Ре шением жилищной комиссии от 20 июня 2005 г. он в указанных списках вос становлен.
Кроме того, решением жилищной комиссии войсковой части 83069 от 11 мая 2006 г. Баринов включён в состав кандидатов на получение государствен ного жилищного сертификата как подлежащий увольнению с военной службы по достижении предельного возраста.
Право Баринова на получение жилья подтверждено решением этой же жилищной комиссии от 17 декабря 2008 г.
В соответствии с подп. «г» п. 20 Правил право состоять на учёте нуж дающихся в улучшении жилищных условий до получения жилой площади со- 3 храняется за гражданами в случаях, установленных законодательством Союза ССР и РСФСР.
В свою очередь из п. 20 Примерных правил учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утверждённых постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 г. № 335, следует, что если в результате улучшения жилищных условий граждан жилая площадь на каждого члена семьи составит менее размера, уста новленного для предоставления жилого помещения, то такие граждане сохра няют право состоять на учёте нуждающихся.
При таких обстоятельствах и учитывая приведенные нормы материально го права, регулирующие возникшие правоотношения, следует признать, что вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для снятия Ба ринова с учёта нуждающихся в жилых помещениях, является правильным.
Более того, как усматривается из материалов дела, право заявителя состо ять на таком учёте подтверждено вступившим в законную силу решением Смо ленского гарнизонного военного суда от 13 февраля 2009 г. (л.д. 87-90) Что касается нормы, содержащейся в п. 45 Правил, о возможности снятия граждан с жилищного учёта при предоставлении жилого помещения, не отве чающего требованиям законодательства, то её применение возможно только в том случае, если гражданин письменно выразил просьбу о получении такого жилья.
Вместе с тем материалы дела не содержат сведений, указывающих на то, что Баринов обращался с подобным заявлением в уполномоченный орган. На против, как установлено в судебном заседании, на получение указанной квар тиры в 1988 г. заявитель согласился только с условием сохранения его на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данное обстоятельство на чальником территориального отделения не опровергнуто.
Поскольку в настоящем деле не разрешался вопрос предоставления зая вителю конкретного жилого помещения, а оценивалась только его нуждаемость в жилье, то обстоятельства утраты Бариновым права пользования указанной квартирой, на которые обращает внимание автор жалобы, на выводы суда апел ляционной инстанции повлиять не могут.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381 ГПК РФ,
определил:
в передаче кассационной жалобы начальника территориального отделения ФГКУ «Западного регионального управления жилищного обеспечения» Мин обороны России в Смоленской области - г. Смоленск на апелляционное опре деление Московского окружного военного суда от 8 августа 2013 г. для рас смотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации у О - л ^г~—\ с/ К.С. Жудро