ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №АКПИ14-4
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 14 я н в а р я 2 0 1 4 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Емышева В.А., изучив заявление Пылаева Андрея Леонидовича об оспаривании приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 30 января 2013 г. № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» (далее Приказ),
установил:
Пылаев А.Л. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим Приказа, ссылаясь на то, что он утвержден и введен в действие с нарушением Конституции Российской Федерации и Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», поскольку органы прокуратуры Российской Федерации не вправе разрабатывать и издавать нормативные правовые акты и законы, помимо этого данный акт официально не опубликован и не прошел государственную регистрацию.
Нахожу, что данное заявление не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации в качестве суда первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно части 8 статьи 251 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, по основаниям, указанным в заявлении.
Вступившими в законную силу решениями Верховного Суда Российской Федерации от 20 августа 2013 г. по делу № АКПИ13-705, от 27 сентября 2013 г.
по делу № АКПИ13-914, от 21 октября 2013 г. по делу № АКПИ13-802 проверена законность оспариваемого Приказа, и установлено, что Приказ и 2 утвержденная им Инструкция разработаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», не ограничивают гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами прав граждан Российской Федерации на обращение в органы прокуратуры Российской Федерации, на рассмотрение их обращений в строгом соответствии с требованиями федерального законодательства. Опубликованы в соответствии с установленным порядком в журнале «Законность» № 4 за 2013 г., размещены в информационно-справочных системах «Гарант», «Консультант плюс».
Руководствуясь частью 8 статьи 251 ГПК РФ,
определил:
отказать Пылаеву Андрею Леонидовичу в принятии заявления об оспаривании приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 30 января 2013 г. № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации».
Возвратить Пылаеву Андрею Леонидовичу уплаченную им госпошлину в размере 200 (двухсот) руб. согласно чеку от 27 декабря 2013 г.
Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
В.А. Емышева