ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№205-КГ13-49
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 14 января 2014 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Коронец АН., изучив дело и рассмотрев жалобу Корнеева А.Д. на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 15 марта 2012 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 13 июня 2012 г., связанные с порядком освобождения от должности, выплатой денежного довольствия и производством дополнительных выплат,
установил:
в соответствии с приказом командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования Внутренних войск МВД России от 19 июля 2011 г. № 41 Корнеев А.Д. уволен с военной службы по состоянию здоровья с должности редактора газеты «На посту».
Согласно приказу командира войсковой части 7405 от 29 сентября того же года № 467 образована комиссия по приёму дел и должности Корнеева А.Д., а приказом от 30 сентября 2011 г. № 193 и последующими приказами о продлении отпусков в связи с заболеваниями в период отпусков исключен из списков личного состава части с 9 марта 2012 г.
Действия командира войсковой части 7405, связанные с созданием комиссии по приёму и сдаче должности, с изданием приказа о сдаче заявителем дел и должности, обеспечением Корнеева А.Д. денежным довольствием и иными денежными выплатами за октябрь-декабрь 2011 г.
обжалованы в суде.
В заявлении в гарнизонный военный суд Корнеев А.Д. просил признать указанные действия командира войсковой части 7405 незаконными, обязать его восстановить заявителя в правах, и возместить моральный вред в размере 20 000 рублей.
2 Решением Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 15 марта 2012 г. в удовлетворении требований Корнеева А.Д. о признании незаконным приказа командира войсковой части 7405 от 29 сентября 2011 г.
№ 467 о создании комиссии по приёму дел и должности отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд, предусмотренного ст. 256 ГПК РФ, а также отказано в возмещении морального вреда. Кроме того, на командира войсковой части 7405 возложена обязанность отменить приказ от 30 сентября 2011 г. № 193 в части сдачи Корнеевым А.Д. дел и должности, и обеспечить его денежным довольствием за октябрь-декабрь 2011 года в полном объёме.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 13 июня 2012 г.
решение гарнизонного военного суда оставлено без изменения.
Определением судьи Северо-Кавказского окружного военного суда от 22 февраля 2013 г. Корнееву А.Д. отказано в передаче жалобы для рассмотрения в суд кассационной инстанции.
В жалобе в Верховный Суд Российской Федерации Корнеев А.Д.
просит отменить судебные постановления, передать жалобу для рассмотрения в суд кассационной инстанции и, не передавая дело на новее рассмотрение, принять новое решение.
По мнению заявителя, судом неправильно исчислен срок для обжалования решения командира части о создании комиссии по приёму дел и должности, его заявление необоснованно рассмотрено в порядке гл. 25 ГПК РФ, а также необоснованно отказано в удовлетворении требования о возмещении морального вреда, так как он был причинён в результате хозяйственной деятельности ответчика. Судом нарушен принцип состязательности и равноправия сторон, так как ответчиком не были представлены заявителю копии приобщённых судом документов, не проверены судом доводы заявителя о невозможности своевременно обратиться в суд по состоянию здоровья, не рассмотрены ходатайства заявителя, не удовлетворено требование о производстве дополнительных выплат. Оспариваемые судебные решения противоречивы и не отвечают требованиям процессуального закона.
Изучив материалы дела и рассмотрев доводы жалобы, не нахожу оснований для её передачи на рассмотрение в суд кассационной инстанции.
Утверждение Корнеева А.Д. о том, что его заявление незаконно рассмотрено в порядке гл. 25 ГПК РФ является необоснованным, поскольку дела по оспариванию действий и решений воинских должностных лиц, несмотря на наличие требований, связанных с обеспечением заявителя денежным довольствием и производством иных денежных выплат, относятся к делам, возникающим из публичных отношений, и не подлежат рассмотрению в порядке искового производства.
Также нельзя согласиться с мнением заявителя о необоснованном отказе в компенсации морального вреда, так как заявитель связывает его причинение с ухудшением состояния здоровья, вызванным неполным обеспечением положенным денежным довольствием и отказом в 3 производстве дополнительных выплат, то есть с нарушением имущественных прав. Как правильно указал гарнизонный военный суд, в таком случае закон не предусматривает возможность компенсации морального вреда.
Не усматриваю нарушения судом принципов состязательности и равноправия сторон, поскольку в судебном заседании заявленные ими ходатайства рассмотрены и по ним приняты решения, не вызывающие сомнения.
Не соответствующим действительности является и довод Корнеева А.Д.
о зачислении его в распоряжение командира войсковой части 7405, поскольку в материалах дела не содержится приказ, а в жалобе не приведено данных, подтверждающих зачисление заявителя в распоряжение. Более того, оспариваемыми судебными решениями и исследованными судом другими материалами дела подтверждается, что Корнеев А.Д. проходил военную службу на прежней должности до 9 марта 2012 г. с обеспечением положенными видами довольствия, в том числе с производством дополнительных выплат.
Вопреки доводам автора жалобы, судом изучены, исследованы в судебном заседании и получили оценку, находящиеся в материалах дела медицинские документы в отношении Корнеева А.Д., на основании чего правильно установлена начальная дата для исчисления срока на обращение в суд с требованием о признании незаконным решения командира части о создании комиссии по приёму дел и должности. Вывод суда о пропуске по неуважительным причинам срока на обращение в суд по данному вопросу убедительно мотивирован в решении гарнизонного военного суда, с чем обоснованно согласился окружной военный суд.
К тому же эти действия командира части не повлияли на законность и обоснованность принятого судом решения о возложении на него обязанности отменить приказ в части указания о сдаче заявителем дел и должности.
Судебные решения гарнизонного и окружного военных судов отвечают требованиям, предусмотренным ст.ст. 198 и 329 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, чего не усматриваю по данному делу.
При таких обстоятельствах полагаю, что оснований для удовлетворения требований автора жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381 ГПК РФ, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
4 отказать в передаче жалобы Корнеева Андрея Дмитриевича на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 15 марта 2012 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 13 июня 2012 г. для рассмотрения в судебном заседании Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
/ Судья Верховного Суда Российской Федерации АН. Коронец