ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №211-КПЗ-21
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Москва у декабря 2013 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Шалякин А.С., изучив материалы истребованного гражданского дела и кассационную жалобу заявителя Чебагина Сергея Викторовича на решение 35 гарнизонного военного суда от 7 ноября 2012 г. и апелляционное определение Тихоокеанского флотского военного суда от 17 января 2013 г.
по гражданскому делу об оспаривании Чебагиным решения начальника 3 отдела федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения,
установил:
указанным решением гарнизонного военного суда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, в удовлетворении заявления Чебагина отказано.
Определением судьи Тихоокеанского флотского военного суда от 26 июля 2013 г. в передаче кассационной жалобы заявителя для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано.
В кассационной жалобе в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации Чебагин выражает несогласие с указанными выше 2 судебными постановлениями, просит их отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении его требований.
В обоснование жалобы ее автор утверждает, что толкование судами ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» является ошибочным, а вывод об отсутствии у военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г. и имеющих общую продолжительность военной службы более 20 лет, права на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства противоречит требованиям закона.
Изучив материалы гражданского дела и проверив доводы жалобы, нахожу, что оснований для ее передачи для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Как усматривается из материалов дела, Чебагин, имеющий общую продолжительность военной службы более 20 лет и заключивший первый контракт до 1 января 1998 г., в период прохождения военной службы обеспечен служебным жилым помещением в городе ПетропавловскКамчатский.
Согласно извещению от 19 сентября 2012 г. заявителю на состав семьи из 4 человек распределено жилое помещение по избранному месту жительства в городе Санкт-Петербурге.
Вступившим в законную силу приговором 35 гарнизонного военного суда от 6 апреля 2012 г. осужден по ч. 3 ст. 30 и ч. 3 ст. 160 УК РФ к лишению свободы на 2 года условно со штрафом в размере 10 000 рублей.
19 октября 2012 г. решением начальника 3 отдела федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации заявителю отказано в заключении договора социального найма распределенного жилого помещения с указанием на то, что он подлежит увольнению с военной службы в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы условно.
3 Исходя из содержания абз. 3, 12 п. 1 и пп. 13, 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», правом на обеспечение жилым помещением по избранному постоянному месту жительства обладают военнослужащие - граждане, обеспечиваемые на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанные нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а также военнослужащие - граждане при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет.
Положения ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» не признавались не соответствующими Конституции Российской Федерации в порядке конституционного судопроизводства в той части, которая предусматривает различия в правах военнослужащих, общая продолжительность военной службы которых составляет более 20 лет, на обеспечение жильем по избранному месту жительства в зависимости от того заключили они контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г. или после.
Поскольку Чебагин не относится к категории военнослужащих, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, а также не увольняется с военной службы по названным выше льготным основаниям, суд пришел к правильному выводу о законности действий жилищного органа, отказавшего заявителю в заключении договора социального найма жилого помещения по избранному месту жительства в городе Санкт-Петербурге.
То обстоятельство, что в период прохождения военной службы Чебагин не реализовал право на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания как военнослужащий, заключивший контракт до 1 января 1998 г., само по себе не свидетельствует о наличии оснований для распространения на него социальных гарантий, предусмотренных для военнослужащих, обеспечиваемых на весь период военной службы служебными жилыми помещениями.
Таким образом, при рассмотрении данного дела не допущено нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену или изменение в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.
4 Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381 ГПК РФ,
определил:
в передаче кассационной жалобы заявителя Чебагина Сергея Викторовича на решение 35 гарнизонного военного суда от 7 ноября 2012 г. и апелляционное определение Тихоокеанского флотского военного суда от 17 января 2013 г. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ^сГ)^0^^<х^л\^^^^ АС. Шалякин