ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№37-КГ13-2
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 26 ноября 2013 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Горшкова ВВ., судей Кликушина А.А. и Асташова СВ., при участии прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Засеевой Э.С.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Орловской области «Волховский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками» к Демидовой Юлии Викторовне и Горичеву Игорю Анатольевичу о лишении их родительских прав в отношении несовершеннолетней Горичевой Маргариты Игоревны и взыскании алиментов на ее содержание по кассационной жалобе Горичева Игоря Анатольевича на определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 10 января 2013 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кликушина А.А., выслушав объяснения Горичева И.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Засеевой Э.С, просившей об отмене определения суда апелляционной инстанции, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Орловской области «Волховский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками» (далее - БСУ СО 0 0 «Волховский детский дом-интернат для 2 детей с физическими недостатками») обратилось в суд с иском к Демидовой Ю.В. и Горичеву И.А. о лишении их родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери Горичевой М.И., 25 февраля 2002 года рождения, и взыскании алиментов на ее содержание. В обоснование заявленных требований истец указал, что 1 марта 2002 г. ответчики письменно отказались от воспитания и родительских прав в отношении своей дочери в Орловском родильном доме. В марте 2006 года несовершеннолетняя Горичева М.И. поступила в учреждение на воспитание и материальное содержание, где находится по настоящее время. За период пребывания ребенка родители дочь не посещали, ее здоровьем и судьбой не интересовались, никакой материальной помощи на содержание ребенка не оказывали, то есть злоупотребляли своими родительскими обязанностями. Истец просил лишить ответчиков родительских прав в отношении их несовершеннолетней дочери Горичевой М.И. на основании статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации, а также взыскать с них алименты на содержание ребенка.
Решением Колпнянского районного суда Орловской области от 13 ноября 2012 г. в удовлетворении иска отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 10 января 2013 г. решение суда первой инстанции отменено, по делу вынесено новое решение, которым иск удовлетворен, Демидова Ю.В. и Горичев И.А. лишены родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери Горичевой М.И., 25 февраля 2002 года рождения, с ответчиков взысканы алименты на содержание ребенка в размере 1/4 части всех видов заработка и иных доходов с каждого ежемесячно, начиная с 27 сентября 2012 г. и до достижения совершеннолетия Горичевой М.И.
В кассационной жалобе заявителем поставлен вопрос об отмене определения судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 10 января 2013 г.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 23 октября 2013 г. кассационная жалоба Горичева И.А. с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы Горичева И.А., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания для отмены определения судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 10 января 2013 г.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются 3 существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При вынесении оспариваемого судебного постановления такие нарушения норм материального и процессуального права были допущены судом апелляционной инстанции.
Как установлено судом, Горичева М.И. родилась 25 февраля 2002 г. в г.
Орле, ее родителями являются Горичева Ю.В. и Горичев И.А., что подтверждается свидетельством о рождении ребенка (л.д. 9).
Из истории развития Горичевой М.И. усматривается, что после рождения у ребенка выявлен порок развития конечностей, поставлен диагноз «врожденный артрогриппоз». После рождения состояние тяжелое по основному заболеванию, поза распластанная, движения в конечностях отсутствуют. По заключению врачей, при осмотре в грудном возрасте, поставлен диагноз: врожденный артрогриппоз, вдавленный перелом левой височной кости, признаки гипоксически-ишемического поражения центральной нервной системы, глубокая задержка психомоторного развития, задержка психического развития (л.д. 31).
Согласно справке, выданной ВСУ СО ОО «Волховский детский доминтернат для детей с физическими недостатками» от 20 сентября 2012 г., Горичева М.И., 25 февраля 2002 года рождения, находится на полном государственном обеспечении и проживает в доме-интернате с 21 марта 2006 г.
по настоящее время (л.д. 6).
Из свидетельства о расторжении брака следует, что решением мирового судьи Колпнянского судебного участка от 3 октября 2003 г. брак между Горичевой Ю.В. и Горичевым И.А. расторгнут, после чего ответчице присвоена фамилия Демидова.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении иска ВСУ СО ОО «Волховский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками» о лишении Демидовой Ю.В. и Горичева И.А. родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери Горичевой М.И., 25 февраля 2002 года рождения, и взыскании с них алиментов на содержание ребенка, суд первой инстанции исходил из того, что со стороны ответчиков отсутствует противоправное поведение и их бездействие по исполнению своих родительских обязанностей в отношении дочери Горичевой М.И. не может являться основанием для лишения их родительских прав и взыскания алиментов на ее содержание.
Отменяя решение суда первой инстанции и принимая новое решение об удовлетворении иска, судебная коллегия указала, что со стороны ответчиков имеет место уклонение от выполнения обязанностей родителей, поскольку они не заботятся о воспитании и содержании дочери, ее здоровье, физическом, 4 психическом и духовном развитии, жизнью ребенка не интересуются, не посещают ее в детском доме-интернате на протяжении длительного времени, и лишение их родительских прав не освобождает их от обязанности содержать своего ребенка в силу статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что с выводами суда апелляционной инстанции нельзя согласиться ввиду следующего.
Согласно статье 69 Семейного кодекса Российской Федерации (далее СК РФ) родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным статьей 69 СК РФ, только в случае их виновного поведения.
Исходя из ст.ст. 69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией).
Лишение родительских прав является крайней мерой (пункты 11,12,13).
Таким образом, при разрешении спора суду следовало установить, являлось ли поведение Демидовой Ю.В. и Горичева И.А. в отношении ребенка виновным, а также имеются ли уважительные причины для передачи ребенка в дом интернат для детей с физическими недостатками.
На основании статьи 155.1 СК РФ под устройством детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, понимается помещение таких детей под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги (пункт 1).
5 Временное пребывание ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения им медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания ребенка в течение периода, когда родители, усыновители либо опекуны или попечители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, не прекращает прав и обязанностей родителей, усыновителей либо опекунов или попечителей в отношении этого ребенка (пункт 2).
Согласно ст. 24 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (в редакции от 2 декабря 2000 г., действовавшей на момент передачи ребенка на государственное попечение), несовершеннолетние с недостатками физического или психического развития по заявлению родителей или лиц, их заменяющих, могут содержаться в учреждениях системы социальной защиты за счет средств бюджетов всех уровней, благотворительных и иных фондов, а также за счет средств родителей или лиц, их заменяющих.
Таким образом, родители имеют право устроить ребенка, имеющего недостатки в физическом и (или) психическом развитии, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью оказания им медицинской и социальной помощи.
Как установлено судом, несовершеннолетняя Горичева Маргарита на момент передачи ребенка на государственное попечение находилась в тяжелом состоянии по основному заболеванию: врожденный артрогриппоз; на момент рассмотрения спора судом девочка самостоятельно не ходит, сама себя не обслуживает, нуждается в постороннем уходе.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что со стороны ответчиков имеет место уклонение от выполнения обязанностей родителей.
Между тем, судом не исследовался вопрос о том, может ли ребенок по своему физическому и (или) психическому состоянию проживать, воспитываться и обучаться в семье без специализированной медицинской помощи, а также нуждается ли ребенок в такой помощи в учреждениях по оказанию социальнобытовых, медицинских, психолого-педагогических услуг, тогда как установление данных обстоятельств имеет существенное значение для разрешения настоящего спора.
При установлении обстоятельств того, что ребенок находится в специализированном детском учреждении в целях получения им медицинских, социальных, образовательных или иных услуг в связи с физическим и (или) психическим состоянием ребенка и родители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, на основании п. 2 ст.
155.1 СК РФ, такое пребывание ребенка в организации для детей-сирот и детей, 6 оставшихся без попечения родителей, не может влечь прекращение прав и обязанностей родителей в отношении этого ребенка.
Кроме того, суд второй инстанции не учел, что между истцом ВСУ СО ОО «Волховский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками» и Горичевым И.А. и Демидовой Ю.В. заключены соглашения об уплате алиментов, что не может свидетельствовать об уклонении ответчиков от исполнения родительских обязанностей.
Таким образом, действия Горичева И.А. и Демидовой Ю.В. по передаче ребенка на государственное попечение без установления факта виновного поведения ответчиков, нельзя расценивать как уклонение от выполнения обязанностей родителей.
Как пояснил Горичев И.А. в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, лишение родительских прав его и Демидовой Ю.В. приведет к невозможности участвовать в процессе лечения несовершеннолетней Горичевой Маргариты, в том числе ее бабушки (матери Горичева И.А.).
Судебная коллегия находит, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными и могут быть исправлены лишь посредством отмены состоявшегося по делу судебного постановления.
С учетом изложенного Судебная коллегия считает, что определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 10 января 2013 г. нельзя признать законным, оно подлежат отмене, а дело направлению на рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 10 января 2013\г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Председательствующий Судьи Л \Л_д_^ил_д.