ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№55-КГ13-12
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г- М о с к в а ,Уде^абря 2 0 1 3 г .
Судья Верховного Суда Российской Федерации Б.А. Горохов, изучив кассационную жалобу Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия по материалам истребованного дела по иску Ломакина Сергея Васильевича к Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия о взыскании ежемесячных страховых выплат и задолженности по ежемесячным страховым выплатам, взыскании индексации, возмещении судебных расходов,
установил:
Ломакин С В . обратился в суд с вышеуказанным иском, указав на то, что работал в условиях вредных производственных факторов по профессии электролизник расплавленных солей, что привело к возникновению профессионального заболевания.
Заключениями медико-социальной экспертизы ему установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 30% с 16 февраля 2011г., с продлением до 1 марта 2013г. Истец уволен с работы 16 февраля 2011г. Ответчик приказом от 25 марта 2011г. № 747-В назначил истцу ежемесячную страховую выплату в размере 14 677 руб. 18 коп.
с 16 февраля 2011г., произведя её расчет из заработной платы за 10 месяцев до установления диагноза профессионального заболевания, т.е. за период с ноября 2009г. по август 2010г.
С расчетом ежемесячной страховой выплаты истец не согласился, так как с февраля 2010г. в организации, где работал Ломакин СВ., была повышена 2 заработная плата работникам, в том числе и истцу, в связи с чем для расчета должен браться заработок за период после повышения заработной платы, т.е. с февраля 2010г. по август 2010г. Кроме того, из заработной платы за апрель, июль 2010г. ответчиком необоснованно исключены суммы премии, что привело к занижению ответчиком размера страховых выплат. В результате неправомерных действий ответчика неправильно определен размер ежемесячных страховых выплат, образовалась задолженность по страховым выплатам за период с 16 февраля 2010г. по 1 октября 2012г. в сумме 12 339 руб.
08 коп., которую истец просил взыскать с индексацией.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 8 ноября 2012г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 19 февраля 2013г., иск Ломакина С В . удовлетворен.
С ответчика взысканы в пользу истца с 1 октября 2012г. ежемесячная страховая выплата в размере 16 211 руб. 64 коп. на срок, установленный заключением МСЭ, с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством; задолженность по страховым выплатам за период с 16 февраля 2010г. по 1 октября 2012г. в размере 12 339 руб. 08 коп., индексация в размере 326 руб. 78 коп., судебные расходы в виде оплаты услуг представителя в размере 8 000 руб., расходы по составлению нотариальной доверенности в размере 1000 руб.
В кассационной жалобе Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений по следующим основаниям.
Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия добросовестно выполнило свою обязанность по разъяснению пострадавшему его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, поэтому вывод суда о том, что ответчик не разъяснил истцу его права, тем самым нарушив его право на выбор периода и назначение истцу ежемесячных страховых выплат, противоречат материалам дела.
Суды первой и второй инстанций в нарушение пункта 15 постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007г. № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» при расчете суммы ежемесячной страховой выплаты неправомерно включили в состав заработной платы за период с февраля 2010г. по август 2010г. суммы выплаченных в апреле и июле 2010г. квартальных премий, что привело к необоснованному завышению размера страховых выплат.
В силу требований вышеуказанного пункта постановления Правительства Российской Федерации квартальные премии распределяются пропорционально тем месяцам, за которые они начислены. Поскольку премии начислены за 3 периоды, выходящие за пределы расчетного периода, они не должны учитываться при расчете среднемесячного заработка.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 8 ноября 2012г. и определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 19 февраля 2013г.
не установлено.
В силу ст. 1 Федерального закона от 24 июля 1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.
Согласно ст. 16 вышеназванного Федерального закона застрахованный имеет право на получение от страхователя и страховщика бесплатной информации о своих правах и обязанностях по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В соответствии со ст. 18 указанного Федерального закона страховщик обязан разъяснять застрахованным и страхователям их права и обязанности, а также порядок и условия обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В силу ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998г. № 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.
4 Среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12.
По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.
Если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда застрахованного), при подсчете его среднего месячного заработка учитывается только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.
Судом установлено, что Ломакин С В . работал в условиях вредных производственных факторов по профессии электролизник расплавленных солей, получил профессиональное заболевание. Заключениями медикосоциальной экспертизы ему установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 30% с 16 февраля 2011г., с продлением до 1 марта 2013 г. Ответчик приказом от 25 марта 2011г. № 747-В назначил истцу ежемесячную страховую выплату в размере 14 677 руб. 18 коп. с 16 февраля 2011г., произведя её расчет из заработной платы за 10 месяцев до установления диагноза профессионального заболевания, т.е. за период с ноября 2009г. по август 2010г.
Суд при разрешении спора исходил из того, что с февраля 2010г. у истца произошло устойчивое изменение заработка в связи с его повышением, в связи с чем в соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998г. № 125-ФЗ и согласно волеизъявлению Ломакина С В . при расчете ежемесячной страховой выплаты истцу должен учитываться заработок с февраля 2010г. по август 2010г. При расчете размера утраченного заработка учитываются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного, выплаченных по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, поэтому при расчете ежемесячной страховой выплаты должен учитываться заработок истца с учетом начисленных в расчетном периоде премий.
Согласно ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее 5 исчисления.
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале по 28-е (29-е) число включительно).
Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В соответствии с п. 15 постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007г. № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» при определении среднего заработка премии и вознаграждения учитываются в следующем порядке:
ежемесячные премии и вознаграждения - фактически начисленные в расчетном периоде, но не более одной выплаты за каждый показатель за каждый месяц расчетного периода;
премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, фактически начисленные в расчетном периоде за каждый показатель, если продолжительность периода, за который они начислены, не превышает продолжительности расчетного периода, и в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода, если продолжительность периода, за который они начислены, превышает продолжительность расчетного периода;
вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий событию календарный год, независимо от времени начисления вознаграждения.
В случае если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, премии и вознаграждения учитываются при определении среднего заработка пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде, за исключением премий, начисленных за фактически отработанное время в расчетном периоде (ежемесячные, ежеквартальные и др.).
Если работник проработал неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм в порядке, установленном настоящим пунктом.
6 Исходя из названых положений законодательства, суд пришел к правильному выводу о том, что при расчете ежемесячной страховой выплаты истцу должен учитываться заработок с февраля 2010г. по август 2010г. с учетом начисленных в расчетном периоде премий.
Доводы кассационной жалобы сводятся к неправильному толкованию законодательства, были предметом исследования судебных инстанций и им дана надлежащая правовая оценка.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия в передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Б.А. Горохов