ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№47-АПГ13-7сс АПЕЛЛЯЦИОННОЕ г.Москва
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
6 д е к а б р я 2013 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судей Горохова Б.А., Гуляевой Г.А., Задворнова М.В.
при секретаре Горловой С В .
рассмотрела в закрытом судебном заседании 6 декабря 2013 г. гражданское дело по иску Бурова Игоря Павловича к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области о назначении пенсии по апелляционной жалобе Бурова Игоря Павловича на решение Оренбургского областного суда от 13 августа 2013 г., которым в удовлетворении заявленного иска отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Гуляевой Г.А., выслушав объяснения истца Бурова И.П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Буров И.П. является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с положениями Федерального закона от 17 декабря 2001 г.
№173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 1983 г. Буров И.П., не являясь штатным сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудничал с органами внутренних дел на основании заключённых с ним контрактов, получал денежное вознаграждение.
Буров И.П. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области, в обоснование которого ссылался на то, что в 1983 г. он был принят на работу в 2 качестве секретного агента со всеми положенными работнику органа внутренних дел льготами, в дальнейшем он встал на учёт в УУР УВД Оренбургской области. В 2007 г. он прекратил сотрудничество с органами внутренних дел. Истец полагал, что в связи с работой в указанном качестве более 20 лет он приобрёл право на назначение пенсии за выслугу лет по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Представитель ответчика исковые требования не признал, просил в удовлетворении заявленного иска отказать в связи с его необоснованностью.
Решением Оренбургского областного суда от 13 августа 2013 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе Бурова И.П. содержится просьба об отмене решения Оренбургского областного суда от 13 августа 2013 г.
Представитель ответчика, извещённый о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не явился, в связи с чем на основании статей 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит апелляционную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.
Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют:
федеральные государственные гражданские служащие;
военнослужащие; участники Великой Отечественной войны; граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; граждане, пострадавшие в результате радиационных или иных техногенных катастроф;
граждане из числа космонавтов; граждане из числа работников летноиспытательного состава; нетрудоспособные граждане.
В силу статьи 5, статьи 8 названного Федерального закона пенсия за выслугу лет назначается федеральным государственным гражданским служащим и военнослужащим; пенсия за выслугу лет назначается в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Пунктом «а» статьи 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, 3 предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 5, статьёй 18 вышеназванного Закона Российской Федерации лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии: а) за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу лет на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; б) по инвалидности, если они стали инвалидами при условиях, предусмотренных настоящим Законом. В выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с настоящим Законом зачитывается служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что Буров И.П. службу в органах внутренних дел Российской Федерации не проходил, не являлся штатным сотрудником органов внутренних дел, денежное довольствие, исходя из размера которого в соответствии с положениями закона назначается пенсия, не получал, не имеет соответствующей выслуги лет, с учётом которой могла быть назначена пенсия на условиях, предусмотренных для сотрудников, проходивших службу в органах внутренних дел.
Суд первой инстанции, рассматривая спор в рамках заявленных требований, принимая во внимание установленные по данному делу обстоятельства, с учётом положений закона, регулирующего порядок назначения и выплаты пенсии указанной категории граждан, пришёл к выводу о том, что действующим законодательством не предусмотрено право истца на получение пенсионного обеспечения по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, выводы суда в названой части не противоречат действующему законодательству, регулирующему порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, подтверждаются материалами настоящего дела и истцом не опровергнуты.
Нарушений норм материального или процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, судом не допущено, доводы апелляционной жалобы об обратном не свидетельствуют о незаконности судебного решения.
С учётом изложенного принятое по делу решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не установлено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации 4
определила:
решение Оренбургского областного суда от 13 августа 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Бурова И.П. -^ез удовлетворения.
Председательствующий Судьи /^