ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №26-АЛЛ 3-15
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 27 ноября 2013 г.
Верховный Суд Российской Федерации в составе председательствующего - судьи Верховного Суда Российской Федерации Горчаковой Е В .
при секретаре Акулове Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о передаче гражданского дела для рассмотрения в кассационном порядке в другой суд,
установил:
решением Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от 25 апреля 2011 г., оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 14 июля 2011 г., заявление Мержоева И.У. об оспаривании неправомерных действий Межрегионального управления ФМС России удовлетворено.
Определением Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от 30 ноября 2012 г. Межрегиональному управлению ФМС России отказано в удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам указанного выше судебного решения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 28 февраля 2013 г. определение Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от 30 ноября 2012 г.
отменено, после рассмотрения дела по правилам суда первой инстанции вынесен судебный акт об отказе в удовлетворении заявления Межрегионального управления ФМС России о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от 25 апреля 2011 г.
2 Определением судьи Верховного Суда Республики Ингушетия от 17 июля 2013 г. кассационная жалоба Межрегионального управления ФМС России на судебные постановления об отказе в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от 25 апреля 2011 г. и определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 14 июля 2011 г., оставившего без изменения решение суда первой инстанции, вместе с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Постановлением президиума Верховного Суда Республики Ингушетия от 14 августа 2013 г. дело направлено в Верховный Суд Российской Федерации для решения вопроса о его передаче для рассмотрения в кассационном порядке в другой суд.
Изучив представленные материалы, Верховный Суд Российской Федерации полагает возможным передать дело в другой суд для рассмотрения в кассационном порядке.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46), устанавливает, что никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47). Это право обеспечивается разграничением предметной компетенции судов общей юрисдикции, осуществляемым законодателем путём принятия правил о подсудности.
Регламентировав общие правила подсудности (статьи 23-32 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), законодатель предусмотрел обстоятельства, при наличии которых участие судей в рассмотрении дела, отнесённого законом к их подсудности, исключается.
Так, в силу положений части 3 статьи 17 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде кассационной инстанции.
Из представленных материалов дела следует, что при рассмотрении частной жалобы Межрегионального управления ФМС России на определение Карабулакского районного суда от 30 ноября 2012 г. об отказе в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от 25 апреля 2011 г. в заседании апелляционной инстанции принимал участие судья Верховного Суда Республики Ингушетия Газдиев И.Б., являющийся одним из трёх членов президиума этого же суда.
Рассмотрение дел в кассационном и надзорном порядке осуществляется судом в составе судьи-председательствующего и не менее двух судей (абзац второй части 2 статьи 14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Принимая во внимание, что участие судьи Газдиева И.Б. в рассмотрении настоящего дела в суде кассационной инстанции является недопустимым, 3 кворум в президиуме республиканского суда для принятия решения по кассационной жалобе Межрегионального управления ФМС России отсутствует.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вышестоящий суд передаёт дело на рассмотрение другого суда, если после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными.
В связи с тем, что имеются объективные обстоятельства, препятствующие рассмотрению данного дела в президиуме Верховного Суда Республики Ингушетия, его необходимо передать на рассмотрение в президиум Ставропольского краевого суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 33, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации
определил:
дело по заявлению Мержоева Исмаила Умаровича об оспаривании действий Межрегионального управления ФМС России передать для рассмотрения в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд.
На определение суда в течение 15 дней со дня его вынесения может быть подана частная жалоба в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ^_ /? /О/Т Ф 1С Е.В. Горчакова