ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №АКПИ13-1006
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 11 с е н т я б р я 2013 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., изучив заявление Берга Олега Викторовича о признании недействующими Правил пользования системами водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. № 167 (далее - Правила),
установил:
Берг О.В. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, в котором просит признать недействующими Правила в целом, в том числе пункт 12. Ссылается на то, что Правила в целом противоречат ч. 11 ст. 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», предусматривающей утверждение Правительством Российской Федерации Правил холодного водоснабжения и водоотведения, которые до настоящего времени не приняты.
В принятии данного заявления надлежит отказать по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 были утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (введены в действие с 14.08.2013) и признаны утратившими силу большинство пунктов Правил пользования системами водоснабжения и канализации в Российской Федерации, в том числе пункт 12, который оспаривается заявителем.
По смыслу главы 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, в суде могут 2 быть оспорены лишь такие правовые акты, которые на время их обжалования являются действующими и порождающими какие-либо права и обязанности у граждан и юридических лиц.
Из содержания статей 251, 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предметом судебного рассмотрения могут быть лишь правовые акты (нормативного и индивидуального характера), которые на время их оспаривания являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод, требующее судебного пресечения.
Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не являются и какихлибо нарушений охраняемых законом прав и свобод физических и юридических лиц повлечь не могут, следовательно, такие акты не могут быть предметом судебного рассмотрения.
Суд вправе рассматривать заявления об оспаривании только действующих правовых актов и их отдельных положений. Кроме того, основание, по которому заявитель просит признать Правила недействующими в целом, отпало.
Поэтому заявленное требование не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и не может быть принято к рассмотрению Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
в принятии заявления Берга Олега Викторовича о признании недействующими Правил пользования системами водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. № 167, отказать.
Возвратить Бергу Олегу Викторовичу уплаченную им госпошлину в сумме 200 (двухсот) руб. согласно квитанции и чеку-ордеру от 30.08.2013.
Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Н.С. Романенков