ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 201-КГ13-26
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва А (I сентября 2013 г.
Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации председатель Военной коллегии Хомчик ВВ., рассмотрев кассационную жалобу Ткачёвой Альбины Валентиновны на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2013 г., которым отказано в передаче её кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции на решение Московского гарнизонного военного суда от 29 августа 2012 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского окружного военного суда от 13 декабря 2012 г. и определение судьи Московского окружного военного суда от 21 февраля 2013 г. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с её увольнением с военной службы,
установил:
решением Московского гарнизонного военного суда от 29 августа 2012 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского окружного военного суда от 13 декабря 2012 г., Ткачёвой А.В. отказано в удовлетворении заявления о признании незаконными действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с её увольнением с военной службы.
Определением судьи Московского окружного военного суда от 21 февраля 2013 г. в передаче кассационной жалобы заявителя для рассмотрения в судебном заседании президиума окружного военного суда отказано.
2 Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2013 г. отказано в передаче кассационной жалобы Ткачёвой А.В. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Ткачёва А.В., выражая несогласие с состоявшимися судебными постановлениями, просит их отменить и принять новое решение об удовлетворении её требований.
Заявитель полагает, что увольнение с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями проведено с нарушениями законодательства, а без соответствующего рапорта военнослужащего и при наличии вакантных воинских должностей было невозможно. Ссылаясь на отказ суда истребовать оригиналы документов, послужившие основанием для её увольнения, считает эти документы подложными.
Кроме того, Ткачёва А.В. указывает, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 июля 2012 г. она исключена из списков личного состава воинской части с 30 июня 2012 г., т.е. раньше, чем состоялся приказ Министра обороны Российской Федерации о её увольнении, и раньше её последнего дня военной службы - 31 июля 2012 г.
По мнению заявителя, в результате оспариваемого увольнения с военной службы нарушено её право на труд посредством прохождения военной службы.
Изучив материалы истребованного дела и проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Как видно из материалов дела прапорщик Ткачёва А.В. проходила военную службу в Вооружённых Силах Российской Федерации с мая 1993 г.
и достигла предельного возраста пребывания на военной службе в 2005 г.
В 2005 г. и в 2008 г. с ней заключался контракт о прохождении военной службы сверх предельного возраста на 3 года и на 5 лет соответственно, то есть до сентября 2013 г.
В 2009 г. занимаемая Ткачёвой А.В. должность помощника начальника службы войсковой части 45935 сокращена и она приказом начальника Главного ракетно-артиллерийского управления Министерства обороны Российской Федерации от 17 октября 2009 г. № 164 зачислена в распоряжение командира войсковой части 64531.
Решением Великоновгородского гарнизонного военного суда от 29 июня 2012 г., вступившим в законную силу, на командира войсковой части 64531 3 возложена обязанность предоставить Ткачёвой А.В. в полном объеме оставшуюся часть основного отпуска за 2012 г.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 июля 2012 г.
№ 1746 по личному составу и строевой части прапорщик Ткачёва А.В.
уволена с военной службы в отставку в связи с организационно-штатными мероприятиями, и этим же приказом с 30 июня 2012 г., с учетом предоставления основного отпуска за 2012 г. сроком на 20 суток, она исключена из списков личного состава войсковой части 64531, всех видов обеспечения, и направлена на воинский учет в отдел военного комиссариата Ленинградской области по городу Всеволжск и Всеволожскому району.
В соответствии с абз. 2 п. 5 ст. 3 Федерального закона от 27 мая 1998 г.
№ 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» при увольнении военнослужащих с военной службы государство гарантирует исполнение обязательств, предусмотренных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пунктом 11 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Согласно п. 1 ст. 50 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» увольнение с военной службы военнослужащих в воинских званиях до полковников, капитанов 1 ранга включительно осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.
Как следует из п. 24 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно - не позднее дня истечения срока его военной службы) и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и указанным Положением.
Таким образом, законодательством Российской Федерации о прохождении военной службы не предусмотрено исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части ранее издания приказа об увольнении с военной службы.
Кроме того, из материалов дела не усматривается о выполнении при исключении из списков личного состава воинской части вступившего в законную силу решения Великоновгородского гарнизонного военного суда от 29 июня 2012 г.
4 При таких обстоятельствах выводы, изложенные в определении судьи Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2013 г., вызывают сомнения, а доводы жалобы Ткачёвой А.В. заслуживают внимания.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 381 и ст. 384 ГПК РФ,
определил:
1. Определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2013 г. по данному делу о т м е н и т ь .
2. Кассационную жалобу Ткачёвой Альбины Валентиновны с делом п е р е д а т ь для рассмотрения в судебном заседании Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Л\уЮ\ председатель Военной коллегии /и1\\ .
1 В.В. Хомчик