ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №АКПИ13-962
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 2 с е н т я б р я 2013 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., изучив заявление Бриних Валерия Александровича о признании незаконным бездействия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, признании частично недействующими Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. № 512, запрещении осуществлять добычу охотничьих ресурсов до установления нормативов,
установил:
Бриних В.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие Минприроды России по разработке нормативов в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, признать недействующими Правила охоты, утвержденные приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 г. № 512, в части установления порядка добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи и не разработаны нормативы допустимого изъятия данных охотничьих ресурсов, запретить осуществлять добычу этих охотничьих ресурсов до установления нормативов их изъятия, кроме указанных в заявлении животных.
В принятии данного заявления надлежит отказать по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Требования заявителя фактически сводятся к внесению в нормативный правовой акт соответствующих изменений и дополнению его нормативами 2 допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи.
Однако разрешение такого рода вопросов не отнесено законом к компетенции судов.
В соответствии со ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Исходя из данного конституционного принципа разделения властей вопрос о принятии нормативных правовых актов, внесении в них изменений и дополнений относится к исключительной компетенции соответствующих органов государственной власти, и суды общей юрисдикции не вправе возлагать на них обязанность по осуществлению нормативного регулирования.
Поэтому заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
в принятии заявления Бриних Валерия Александровича о признании незаконным бездействия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, признании частично недействующими Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. № 512, запрещении осуществлять добычу охотничьих ресурсов до установления нормативов отказать.
Возвратить Бриних Валерию Александровичу уплаченную им госпошлину в сумме 200 (двухсот) руб. согласно квитанции и чеку-ордеру от 16.08.2013.
Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации О^^^^^ Н.С. Романенков