ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №АКПИ13-788
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 26 а в г у с т а 2013 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Емышева В.А., изучив заявление Гильмутдинова Георгия Закиевича об оспаривании приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354,
установил:
Гильмутдинов Г.З. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением об оспаривании приложения № 2 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, и приложения № 2 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354.
Определением судьи от 25 июля 2013 г. данное заявление оставлено без движения и заявителю предложено уточнить заявленные им требования.
Как следует из уточненного заявления и представленных документов, Гильмутдинов Г.З. просит признать недействующими приложение № 2 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, и приложение № 2 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, ссылаясь на то, что данные приложения закрепляют обязанность собственников жилых помещений производить оплату за потребление электроэнергии на общедомовые нужды, что, по его мнению, является незаконным, поскольку энергоресурсы не являются общедолевой собственностью собственников. Дом, в котором он проживает, является многоквартирным, оборудован общедомовыми приборами учета энергии, его квартира также оборудована индивидуальным прибором учета, решением суда с него были взысканы денежные средства на содержание общего имущества в 2 многоквартирном доме по потребленной электроэнергии, расчет был произведен по формуле 9 приложения № 2 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307.
Таким образом, Гильмутдинов Г.З. фактически оспаривает приложения в части определения размера платы за электроснабжение при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, т.е.
подпункт 1 пункта 3 приложения № 2 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, и пункты 1, 10, 13 приложения № 2 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 .
Нахожу, что данное заявление в части требования об оспаривании подпункта 1 пункта 3 приложения № 2 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, и пунктов 10,13 приложения № 2 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации в качестве суда первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно ч. 8 ст. 251 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, по основаниям, указанным в заявлении.
Вступившими в законную силу решениями Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2006 г. № ГКПИ06-1228, от 31 октября 2012 г.
№ АКПИ12-1277, от 3 декабря 2012 г. № АКПИ12-1326 проверена законность оспариваемых подпунктов 1 пункта 3 приложения № 2 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, и пунктов 10, 13 приложения № 2 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, и заявленные требования оставлены без удовлетворения.
Помимо этого приложение № 2 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 признано утратившим силу, за исключением пунктов 1-4 приложения № 2 в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу отопление.
По смыслу ст.ст. 251, 253 ГПК РФ в суде могут быть оспорены лишь такие нормативные правовые акты, которые на время их обжалования являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод.
Поскольку приложение № 2 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу электроснабжение утратило силу, требование Гильмутдинова Г.З. о признании 3 его недействующим не может быть рассмотрено и разрешено в порядке гражданского судопроизводства в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
В части требования об оспаривании пункта 1 приложения № 2 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, заявление подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации в качестве суда первой инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 27, 133, 147-153, п. 1 ч. 1 ст. 134, ч. 8 ст. 251 ГПК РФ ГПК РФ,
определил:
отказать Гильмутдинову Георгию Закиевичу в принятии заявления в части требований об оспаривании приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, пунктов 10, 13 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354.
Заявление Гильмутдинова Георгия Закиевича в части требования об оспаривании пункта 1 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, принять к производству Верховного Суда Российской Федерации в качестве суда первой инстанции.
При подготовке дела к судебному разбирательству:
1. привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица Правительство Российской Федерации;
2.
направить заинтересованному лицу копию заявления Гильмутдинова Г.З.;
3. предложить представителю заинтересованного лица представить суду и заявителю срок до 30 сентября 2013 г. письменные возражения по заявлению, а также доказательства в обоснование своих возражений.
Назначить данное дело к судебному разбирательству на 10 октября 2013 г.
на 11 ч. в здании Верховного Суда Российской Федерации по адресу:
г. Москва, ул. Поварская, д. 15, подъезд № 5, вн. тел. 1-59 (3-84).
Известить заявителя, представителя заинтересованного лица, прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации о времени и месте рассмотрения дела в установленном порядке.
Определение в части отказа в принятии заявления может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ^~/ ? В.А. Емышева У/