ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 58-АПГ13-9с
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а « 2 8 » а в г у с т а 2013 г.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Рос сийской Федерации в составе:
председательствующего Пирожкова В.Н.
судей Еременко Т.И., Ксенофонтовой О.А.
при секретаре Тихонове М.Д.
рассмотрела в закрытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Воронина И.Ю. на решение Хабаровского краевого суда от 31 мая 2013 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Пирожкова В.Н., объясне ния представителя Управления ФСБ России по Хабаровскому краю Стельмаха С.С., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, Судебная коллегия
установила:
заключением об осведомлённости сотрудника в сведениях, составляющих государственную тайну и возможности выезда за границу от 17 июля 2012 года Управлением ФСБ России по Хабаровскому краю ограничено право Воронина И.Ю. на выезд из Российской Федерации.
Воронин И.Ю., считая незаконным ограничение его права на выезд из Российской Федерации, оспорил в суде заключение Управления ФСБ России по Хабаровскому краю.
Указанным решением Хабаровского краевого суда в удовлетворении за явления отказано.
2 В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда и при нять по делу новое решение.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной тайне» должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускав шиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих пра вах. Ограничения могут касаться права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре (контракте) при оформлении допуска гражданина к госу дарственной тайне.
Согласно пункта! статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть вре менно ограничено, если он при допуске к сведениям особой важности или со вершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, заклю чил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведе ниями особой важности или совершенно секретными сведениями.
Как установил суд, с Ворониным И.Ю. во время прохождения службы в УФСБ России по Хабаровскому краю 4 июля 2011 года был заключён контракт, по условиям которого им было дано согласие на ограничение права на выезд из Российской Федерации на срок до 5 лет.
Исследованными в суде первой инстанции доказательствами было под тверждено то, что Воронин И.Ю. по роду своей службы был ознакомлен с со вершенно секретными сведениями, которые в настоящее время являются акту альными и раскрытие данной информации приведёт к нанесению ущерба в контрразведовательной и оперативно-поисковой деятельности органов ФСБ.
Последнее ознакомление заявителя с совершенно секретными сведения ми имело место 19 января 2012 года.
Из материалов дела также усматривается, что Межведомственная комис сия по обращению граждан Российской Федерации в связи с ограничением их права на выезд из Российской Федерации на своём заседании, состоявшемся 28 марта 2013 года, не нашла оснований для снятия ограничений с Воронина И.Ю.
Доводам заявителя о том, что установление указанных ограничений свя зано с неприязненными отношениями с руководством УФСБ России по Хаба ровскому краю, а также то, что иные лица подразделения, в котором он прохо дил службу, ознакомленные с большим перечнем совершенно секретных све- дений были ограничены в праве на выезд на меньший срок, суд дал соответст вующую оценку и не расценил их как обстоятельства, влекущие признание не законным установления ограничения права Воронина И.Ю. на выезд из Россий ской Федерации.
Кроме того, судом установлено, что заявителем без уважительных при чин пропущен срок на обращение в суд, установленный статьёй 256 ГПК РФ, что также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые бы могли явиться основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия по адми нистративным делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Хабаровского краевого суда от 31 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционнук/\жалобу Воронина И.Ю. - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи