ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №55-АПГ13-2
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Москва 26 а в г у с т а 2013 года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Пирожкова В.Н., судей Калининой Л.А. и Ксенофонтовой О.А. при секретаре Строилове А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Горшкова Сергея Васильевича на решение Верховного Суда Республики Хакасия, которым отказано в удовлетворении заявления Горшкова Сергея Васильевича об отмене постановления территориальной избирательной комиссии города Черногорска Республики Хакасия с полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу № 15 по выборам депутата Верховного Совета Республики Хакасия шестого созыва 8 сентября 2013 года № 55/516-3.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Засеевой Э.С., полагавшей решение законным и обоснованным и поэтому не подлежащим отмене, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
постановлением Верховного Совета Республики Хакасия от 5 июня 2013 года № 1670-42 назначены выборы депутатов Верховного Совета Республики Хакасия шестого созыва на 8 сентября 2013 года.
Постановлением избирательной комиссии Республики Хакасия от 6 июня 2013 года № 72/557-6 полномочия окружных избирательных комиссий одномандатных избирательных округов с № 14 по № 16 возложены на территориальную избирательную комиссию города Черногорска (далее -ТИК города Черногорска).
Постановлением ТИК города Черногорска от 1 августа 2013 года №55/516-3 Горшкову Сергею Васильевичу отказано в регистрации кандидатом в депутаты Верховного Совета Республики Хакасия шестого созыва, выдвинутому в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу № 15.
2 Горшков С В . обратился в Верховный Суд Республики Хакасия с заявлением о признании незаконным данного постановления ТИК города Черногорска.
Представитель ТИК города Черногорска Тамонин Ю.Г. против удовлетворения заявленных требований возражал.
Решением Верховного Суда Республики Хакасия от 6 августа 2013 года заявление Горшкова С В . оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Горшков СВ. просит решение суда первой инстанции отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, вынести новое решение, которым его заявление удовлетворить.
Относительно доводов, изложенных в апелляционной жалобе, начальником отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Республики Хакасия в суд апелляционной инстанции представлены возражения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения в апелляционном порядке жалобы Горшкова СВ. извещены своевременно и в надлежащей форме.
Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно апелляционной жалобы, и вправе в интересах законности проверить решение суда первой инстанции в полном объёме (статья 327' Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Под законностью, как это следует из содержания статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, законодатель понимает правильное рассмотрение и разрешение дела в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив материалы дела, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации полагает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене в апелляционном порядке.
Выводы Верховного Суда Республики Хакасия о законности оспариваемого Горшковым С В . постановления ТИК города Черногорска соответствуют обстоятельствам дела, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами и согласуются с нормами Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», определяющего основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах, проводимых в соответствии с Конституцией Российской Федерацией, и имеющего прямое действие на всей территории Российской Федерации.
По смыслу данного Федерального закона, федеральный законодатель, определяя принципы проведения в Российской Федерации выборов и механизм 3 реализации конституционного права Российской Федерации, одновременно установил ограничения пассивного избирательного права.
Так, в силу подпункта «а» пункта З 2 статьи 4 этого Федерального закона не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, осуждённые когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями.
Судом достоверно установлено, что Горшков СВ., 1950 года рождения, осуждён Абаканским городским судом 27 июня 2006 года по части 3 статьи 159 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, по постановлению Минусинского городского суда от 21 августа 2007 года освобождён на основании статьи 79 УК РФ условно-досрочно на 1 год 2 месяца 19 дней.
Поскольку согласно части 1 статьи 15 УК РФ деяние, предусмотренное частью 3 статьи 159 УК РФ признаётся тяжким преступлением, суд обоснованно пришёл к выводу о законности постановления ТИК города Черногорска от 1 августа 2013 года № 55/516-3, которым Г.С. отказано в регистрации кандидатом в депутаты Верховного Совета Республики Хакасия шестого созыва, выдвинутого в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу № 15, со ссылкой на приведённый выше подпункт «а» пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона от 12 июня 2002 тада № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и, как следствие, правомерно отказал Горшкову С В . в удовлетворении его заявленных требований.
Доводы апелляционной жалобы не могут изменить правовую судьбу постановленного Верховным Судом Республики Хакасия решения от 6 августа 2013 года. Все эти доводы были предметом судебного разбирательства, им дана надлежащая судебная оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что нашло мотивированное и обстоятельное отражение в решении, с которыми Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации согласна и, таким образом, поводов для отмены данного решения у суда не имеется.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 199, 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного Суда Республики Хакасия от 6 августа 2013 года оставить без изменения, апелляцио т^уюд жалобу Горшкова Сергея Васильевича - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи >2^&^