ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №АКПИ13-914
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 19 а в г у с т а 2013 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., изучив заявление Пылаева Андрея Леонидовича об оспаривании действий органов прокуратуры Российской Федерации, судебных постановлений, пункта 3.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры от 17 декабря 2007 г. № 200, и пункта 3.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры от 30 января 2013 г. №45,
установил:
Пылаев А.Л. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.
В принятии данного заявления в части оспаривания действий органов прокуратуры Российской Федерации, судебных постановлений надлежит отказать по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Требования заявителя фактически сводятся к несогласию с состоявшимися по конкретным гражданским делам судебными постановлениями, их отмене и удовлетворению его заявлений.
Действующим законодательством не предусмотрена возможность проверки законности вынесенных в рамках гражданского судопроизводства судебных постановлений и процессуальных действий (бездействия) судьи (суда) иначе, как в порядке, установленном главами 39, 41,41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (обжалование судебных постановлений в апелляционном, кассационном и надзорном порядке).
2 Поэтому заявленные требования, непосредственно связанные с проверкой законности судебных актов, не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Пылаев А.Л. оспаривает приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 17 декабря 2007 г. № 200, признанный утратившим силу приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30 января 2013 г. № 45.
По смыслу главы 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, в суде могут быть оспорены лишь такие правовые акты, которые на время их обжалования являются действующими и порождающими какие-либо права и обязанности у граждан и юридических лиц.
Из содержания статей 251, 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предметом судебного рассмотрения могут быть лишь правовые акты (нормативного и индивидуального характера), которые на время их оспаривания являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод, требующее судебного пресечения.
Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не являются и какихлибо нарушений охраняемых законом прав и свобод физических и юридических лиц повлечь не могут, следовательно, такие акты не могут быть предметом судебного рассмотрения.
Учитывая, что суд вправе рассматривать заявления об оспаривании только действующих правовых актов, заявленное требование не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, в связи с чем оно не может быть принято к рассмотрению Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции.
В случае, если заявитель считает, что в результате применения оспариваемого акта были нарушены его права, он не лишен возможности требовать судебной защиты этих прав иными способами, предусмотренными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В части требования об оспаривании пункта 3.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры от 30 января 2013 г. № 45, заявление Пылаева А.Л. в силу ст. 27 ГПК РФ подсудно Верховному Суду Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134, ст.ст. 133, 147-150, 153 ГПК РФ,
определил:
в принятии заявления Пылаева Андрея Леонидовича в части оспаривания действий органов прокуратуры Российской Федерации, судебных постановлений отказать.
В части оспаривания пункта 3.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, 3 утвержденной приказом Генеральной прокуратуры от 30 января 2013 г. № 45, заявление принять к производству Верховного Суда Российской Федерации в качестве суда первой инстанции, возбудить гражданское дело.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству:
1. привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица Генеральную прокуратуру Российской Федерации;
2. направить заинтересованному лицу копию заявления Пылаева А.Л.;
3. предложить заинтересованному лицу представить заявителю и суду письменные возражения относительно требований заявителя в срок до 16 сентября 2013 г.
Назначить данное дело к судебному разбирательству на 27 сентября 2013 г. в 10 часов в здании Верховного Суда Российской Федерации.
О времени и месте рассмотрения дела известить лиц, участвующих в деле, в установленном порядке.
Определение в части отказа в принятии заявления может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
.^> Судья Верховного Суда Российской Федерации 9 ^ / I / Н.С. Романенков