ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №АПЛ 13-323
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 25 июля 2013 г.
Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Федина А.И., членов коллегии Меркулова В.П., Назаровой А.М.
при секретаре Кулик Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по заявлению Лобанова Василия Дмитриевича об оспаривании приказа Следственного комитета Российской Федерации от 11 октября 2012 г. № 72 «Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации» (далее - Приказ) по частной жалобе Лобанова В.Д. на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 6 мая 2013 г., которым в принятии заявления отказано по п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Федина А.И., Апелляционная коллегия
установила:
Лобанов В.Д. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 6 мая 2013 г. Лобанову В.Д. в принятии заявления отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
В частной жалобе заявитель выразил несогласие с данным определением, полагая его незаконным. Просит рассмотреть заявленные им суду первой инстанции требования по существу.
2 Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации полагает определение судьи не подлежащим отмене.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Как следует из имеющихся материалов, Лобанов В.Д. просит признать Приказ противоречащим Указу Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» на том основании, что Следственный комитет Российской Федерации не является органом исполнительной власти Российской Федерации.
Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» Следственный комитет Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства, принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 10).
Отказывая в принятии заявления, судья первой инстанции правильно исходил из того, что требования заявителя сводятся к решению вопроса о конституционности статуса Следственного комитета Российской Федерации.
На данное обстоятельство Лобанов В.Д. указывает и в частной жалобе.
Поскольку компетенция Следственного комитета Российской Федерации определена Федеральным законом «О Следственном комитете Российской Федерации», требование заявителя сводится к проверке соответствия Конституции Российской Федерации данного Федерального закона.
Федеральный закон может быть оспорен полностью или в части на предмет его соответствия акту, имеющему большую юридическую силу, Конституции Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации в установленном законом порядке.
Проверка федеральных законов на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации в силу ст. 125 Конституции Российской Федерации относится к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 251 ГПК РФ не подлежат рассмотрению в суде заявления об оспаривании нормативных правовых актов, проверка конституционности которых отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.
С учётом изложенного обжалуемое определение вынесено при правильном применении норм процессуального права, оснований для его отмены не имеется.
Ссылка в частной жалобе на ст. 27 ГПК РФ не может служить 3 основанием к отмене обжалованного определения судьи, поскольку она основана на неправильном толковании данной нормы права.
Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 6 мая 2013 г. оставить без изменения, а частную жалобу Лобанова Василия Дмитриевича - без удовлетворения.
Председательствующий __-^ ^ _ , ^^-А.И. Федин Члены коллегии / ^ / ^ ф у ^ ^ В . П . Меркулов А.М. Назарова