ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ дело№81-КГ13-13
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а 27 и ю н я 2 0 1 3 г .
Судья Верховного Суда Российской Федерации М.В.Задворнов, изучив кассационную жалобу ГУ МВД РФ по Кемеровской области по материалам истребованного дела по иску Шапоренко А.В. к ГУ МВД РФ по Кемеровской области о признании незаконными заключения и результатов служебной проверки, заключения аттестационной комиссии, приказа о наложении дисциплинарного взыскания, приказа об увольнении, восстановлении на службе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, обязании включить в стаж период работы в льготном исчислении,
установил:
Шапоренко А.В. обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что проходил службу в органах внутренних дел с 1 сентября 2000г. на разных должностях, с 1 марта 2011г. назначен на должность начальника отдела по противодействию национальному и религиозному экстремизму, координации антитеррористической деятельности и пресечению каналов финансирования экстремизма и терроризма Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД РФ по Кемеровской области и приказом начальника ГУ МВД РФ по Кемеровской области от 21 марта 2012г. он был уволен из органов внутренних дел по п.9 ст.З ст.82 Федерального закона РФ от 30 ноября 2011. № 342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении 2 изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел). Основанием для увольнения послужило решение аттестационной комиссии ГУ МВД РФ по Кемеровской области от 16 марта 2012г. и приказ работодателя о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения со службы в органах внутренних дел от 19 марта 2012г. Считал своё увольнение незаконным.
Решением Центрального районного суда г.Кемерово от 3 августа 2012г.
исковые требования Шапоренко А.В. удовлетворены частично. Постановлено признать незаконным приказ ГУ МВД РФ по Кемеровской области от 19 марта 2012г. о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнении истца со службы в органах внутренних дел; признать незаконным приказ ГУ МВД РФ по Кемеровской области от 21 марта 2012г. в части увольнения Шапоренко А.В. со службы в органах внутренних дел. Восстановить истца на службе в занимаемой им до увольнения должности. Взыскать с ГУ МВД РФ по Кемеровской области в пользу Шапоренко А.В. заработок за время вынужденного прогула за период с 22 марта 2012г. по 2 августа 2012г. в сумме 250 089 руб. 48 коп. В требованиях истца о признании незаконным заключения и результатов служебной проверки, заключения аттестации, обязании включить в стаж период работы в льготном исчислении - отказать.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 18 декабря 2012г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ГУ МВД РФ по Кемеровской области, считая принятые по делу судебные постановления незаконными, просит их отменить.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2013г. дело было истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований при вынесении обжалуемых судебных постановлений не установлено.
3 Судом установлено, что 31 декабря 2011г. в 2 часа 50 минут на основании информации, полученной из дежурной части ОГИБДД УМВД РФ по г.Кемерово, был остановлен автомобиль «Инфинити» под управлением Шапоренко А.В. По мнению сотрудников ДПС ГИБДД водитель находился в состоянии алкогольного опьянения. От прохождения медицинского освидетельствования он отказался.
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Центрального района г.Кемерово от 2 апреля 2012г. дело об административном правонарушении прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с заключением служебной проверки, утверждённым начальником ГУ МВД РФ по Кемеровской области 13 февраля 2012г., был издан приказ от 19 марта 2012г. о наложении на Шапоренко А.А.
дисциплинарного взыскания в виде увольнения со службы в органах внутренних дел по п.9 ч.З ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011г. № 342-ФЗ (совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дело).
Вынося решение о частичном удовлетворении исковых требований Шапоренко А.В. суд обоснованно указал на тот факт, что дисциплинарное взыскание в виде увольнения в соответствии с порядком, установленным п.6 ст. 51 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» могло быть применено по отношению к истцу не позднее чем через месяц со дня утверждения заключения служебной проверки, то есть не позднее 14 марта 2012г. Однако приказ об увольнении датирован 19 марта 2012г. Таким образом, порядок увольнения истца был нарушен.
Доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку исследованных судами первой и апелляционной инстанции доказательств и обстоятельств по делу, и не могут повлиять на отмену или изменение принятых по делу судебных постановлений, так как право оценки доказательств суду кассационной инстанции не предоставлено.
Кроме того, обжалуемые судебные постановления вступили в законную силу и согласно исполнительному листу (серия ВС № 051810633 от 3 августа 2012г.) фактически исполнены. Поворот исполнения решения в силу п.З ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч.З ст. 445 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации невозможен.
В соответствии с вышеуказанным, оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 381 и 383 4
определил:
отказать ГУ МВД Российской Федерации по Кемеровской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации / ^/Д л ^/' , 7 /, ,/>-" М.В.Задворнов