ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №47-КГ 13-5
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а 25 и ю н я 2 0 1 3 г о д а Судья Верховного Суда Российской Федерации М.В.Задворнов, изучив кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоорском районе Оренбургской области по материалам истребованного дела по иску Даулеталинова И.С. к ГУ - УПФ РФ в Новоорском районе Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию,
установил:
Даулеталинов И.С. обратился в суд с указанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как в специальный стаж не были включены периоды с 1 сентября 1979г. по 28 июня 1982г. - обучение в педагогическом училище; с 4 мая 1983г. по 5 мая 1985г. прохождение службы в составе Вооруженных Сил СССР по призыву; с 1 сентября 1985г. по 2 октября 1988г. - обучение в пединституте; с 9 октября 1989г. по 5 мая 1991г. - работа в должности председателя Новоорского районного совета Всесоюзного добровольного физкультурно-спортивного общества профсоюзов; с 28 мая 1991г. по 16 мая 1994г. и с 7 октября 1994г. по настоящее время - работа в должности тренера ДЮСШ п.Новоорск. Полагал, что имеет необходимый стаж педагогической деятельности для назначения ему соответствующей досрочной трудовой пенсии по старости и просил назначить ему данную пенсию. Действия пенсионного органа об отказе в назначении вышеуказанной пенсии считал незаконными.
2 Решением Новоорского районного суда Оренбургской области от 2 августа 2012г. иск Даулеталинова И.С. удовлетворён.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 18 октября 2012г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Новоорском районе Оренбургской области просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 16 апреля 2013г. дело было истребовано для проверки в кассационном порядке в Верховный Суд Российской Федерации.
При изучении доводов кассационной жалобы пенсионного органа по материалам истребованного дела установлены основания для передачи кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В надзорной жалобе ГУ УПФ РФ в Новоорском районе Оренбургской области указывает на существенные нарушения судом норм материального права.
По мнению заявителя, судом кассационной инстанции при вынесении обжалуемых судебных постановлений не дана оценка применению п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397).
В силу п.4 данного Положения, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности, при условии, если не менее 2/3 требуемого для назначения пенсии 2 5-летнего стажа, то есть - 16 лет 8 месяцев приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
У Даулеталинова И.С. на время обращения за назначением досрочной пенсии специальный педагогический стаж составлял всего 10 лет 9 месяцев 8 дней.
Кроме того, по мнению заявителя, в стаж работы по педагогической специальности не может быть включен период работы истца в качестве тренера-преподавателя МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа п.Новоорск» с 1 января 2001г. по 4 апреля 2012г., так как согласно Постановлению Правительства РФ № 1067 от 22 сентября 1999г. работа в соответствующих должностях и учреждениях, указанных в п.2 раздела 3 «Наименование должностей» и в п. 15 раздела «Наименование учреждений» Списка, утверждённого п.1 настоящего Постановления, засчитываются в выслугу лет только периоды с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2000г., а начиная с 1 января 2001г. согласно п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781 данная работа засчитывается в стаж, необходимый для назначения пенсионных выплат при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от её продолжительности) в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2000г. в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Таким образом, по мнению ГУ УПФ РФ в Новоорском районе Оренбургской области, включить в специальный стаж спорные периоды работы истца не имеется правовых оснований, так как его специальный стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью составлял менее установленного действующим законодательством.
В обоснование своих доводов заявитель также ссылается на имеющуюся по аналогичным вопросам судебную практику, а именно: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации № 49-КГ12-9 от 16 ноября 2012г.
Доводы кассационной жалобы заслуживают внимания.
С учётом вышеуказанного, кассационную жалобу ГУ УПФ РФ в Новоорском районе Оренбургской области с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
кассационную жалобу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Новоорском районе Оренбургской области с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации (^/Уа^^****^^*^*/* М.В.Задворнов