ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №210-КГ13-10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Москва Дтиюня 2013 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Соловьев А.И., изучив материалы истребованного гражданского дела и жалобу представителя ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации - Граневского С В . на постановление президиума Северного флотского военного суда от 1 октября 2012 г. по гражданскому делу об оспаривании Косаревым Анатолием Александровичем действий командира войсковой части 49324 и начальника отдела № 4 ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Управление), связанных с увольнением заявителя с военной службы и не предоставлением жилого помещения,
установил:
решением Северодвинского гарнизонного военного суда от 25 апреля 2012 г., оставленным без изменения апелляционным определением Северного флотского военного суда от 18 июня 2012 г., в удовлетворении заявленных требований Косарева отказано.
Постановлением президиума Северного флотского военного суда от 1 октября 2012 г. решение суда первой инстанции и апелляционное определение суда второй инстанции отменены в части требований Косарева об оспаривании им действий начальника Управления, связанных с отказом в предоставлении распределенной квартиры.
В этой части по делу принято новое решение. Президиум флотского военного суда признал указанные действия должностного лица незаконными, возложив на него обязанность принять новое решение о предоставлении Косареву распределенного жилого помещения.
В жалобе, поданной в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, представитель Граневский, выражая несогласие с постановлением суда кассационной инстанции, просит его отменить и принять по делу новое решение.
2 Автор жалобы указывает, что Косарев не воспользовался ранее возникшим у него в 2008 году правом быть уволенным по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе.
В связи с этим считает, что в результате увольнения Косарева в 2010 году по основанию, предусмотренному подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», заявитель не имел права на получение жилья от военного ведомства.
Изучив материалы гражданского дела и проверив доводы жалобы, нахожу, что оснований для ее передачи для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
По делу достоверно установлено и не оспаривалось сторонами в суде, что Косарев, общая продолжительность военной службы которого составляет более 18 лет, в период службы был признан нуждающимся в получении жилого помещения в избранном после увольнения месте жительства.
Приказом командира войсковой части 06797 от 15 февраля 2010 г. № 26 Косарев уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта и исключен из списков личного состава воинской части с 25 февраля 2010 г.
Поводом для увольнения заявителя по указанному основанию явилось совершение им в 2009 году административного правонарушения.
Решением должностного лица жилищного органа от 19 января 2012 г.
заявителю отказано в предоставлении распределенной в 2010 году квартиры в порядке улучшения жилищных условий.
Рассматривая данное дело в кассационном порядке, суд верно руководствовался требованиями ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», согласно которой военнослужащие в случае достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе подлежат увольнению с нее.
При этом согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам при увольнении по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения по их выбору в собственность бесплатно или по договору социального найма.
Признавая незаконным вышеназванное решение должностного лица, суд кассационной инстанции пришел к обоснованному выводу о нарушении права Косарева на обеспечение жильем.
3 Данный вывод подтверждается материалами настоящего гражданского дела, из которого видно, что 4 апреля 2008 г. Косарев достиг предельного возраста пребывания на военной службе.
Этой же датой определено и окончание срока действия заключенного с ним контракта о прохождении военной службы, после чего новый контракт не заключался.
Возникшее в период службы право на обеспечение жилым помещением Косаревым на момент истечения в 2008 году срока действия контракта, заключенного до достижения предельного возраста, не утрачено и не оспаривалось вплоть до 2012 года.
Каких-либо данных, свидетельствующих о намерении Косарева продолжить прохождение военной службы за пределами указанного срока, в материалах дела не содержится, как и не имеется доказательств о мерах, принятых командованием для выяснения этого вопроса.
При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, право заявителя на получение жилого помещения не могло быть ограничено в результате увольнения в 2010 году, что согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его определении от 30 сентября 2004 г. № 322-0.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381 ГПК РФ,
определил:
в передаче жалобы представителя ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации - Граневского С В . на постановление президиума Северного флотского военного суда от 1 октябрв. 2012 г. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанцшготказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ^ Л л ^ / /\У^й\\Л / / А.И. Соловьев